而這些各種各項的審批本身存在一定的尋租空間。全國政協委員、籃球運動員姚明此前建議，取消體育競賽審批，改為備案，理由是體育賽事審批費用不菲、資源配置形成壟斷。
李克強在國務院第三次廉政會議上指出，“權易濫用、濫則腐敗”，有一個地級市城管局的副處級干部，利用手中的供水權力，耍盡“權”威、大肆斂財。
從2014年國家審計部門發現的重大違法違規案件線索看，60%以上發生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位。
防止“換馬甲”情況出現
不過，不少受訪專家也認為，非行政許可審批全面取消后，很多行政許可審批權也需要進一步加快下放和取消。
熊丙奇舉例指出，高校的各個非行政許可審批，其實與核心的行政審批許可互相關聯。比如高校最核心的行政審批全是學位授予等，其余的都是與此相關的。只有學位授予權等下放到各個高校后，其余的各種非行政許可就失去了意義。
比如高校各種基地和招生計劃審批，都可以由學校自己定，國家給定大的招生范圍后，由學校教授委員會和學術委員會等確定。這等于是學校有了較大辦學自主權。
實際上，國務院已經意識到了各種審批權可能死灰復燃的問題。
李克強在上述會議上說，“我到基層調研的時候，很多人反映，有的審批‘明放暗不放’，有的名義上取消了，但換了個‘馬甲’，又以‘備案’的名目出現了。”
李克強指出，今后三年時間，將對國務院文件進行全面清理，凡是于法無據、有損群眾合法權益的，都要抓緊廢止或者修改，為改革發展和廉政建設提供保障。
“當然，我們在放權、限權的同時，還要加大事中事后監管力度。放權后政府的責任不但沒有減少，反而更大更重了。”李克強說。
21世紀經濟報道獲悉，截至目前，國務院取消和下放行政審批事項700項，已經超過本屆政府提出的削減三分之一以上行政審批事項的任務目標。
有受訪專家指出，一些領域的專賣制度取消后，專賣的各個行政審批將自動取消，完全交給市場來調控，但是政府的監管需要加強。
手機瀏覽網
