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政協(xié)委員們的提案都從哪里來(lái),又往哪里去?

2015-03-11 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 瀏覽數(shù):386


  提案去了哪?
  委員遞交提案后,提案將被送往一條嚴(yán)密的“流水線”。上述負(fù)責(zé)人告訴本報(bào),政協(xié)提案委員會(huì)首先會(huì)對(duì)收取的提案進(jìn)行立案調(diào)查,不能立案的將退回。
  此后,委員會(huì)將形成提案審查報(bào)告并向全體委員報(bào)告;接著,政協(xié)有關(guān)部門還要確定重點(diǎn)督辦提案,并組織有關(guān)人員進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)地調(diào)研和討論。在形成更為完善的提案后,政協(xié)會(huì)確定承辦單位,例如,改革議題交由發(fā)改委、養(yǎng)老議題交由人社部等。有關(guān)部門承辦提案后將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行答復(fù)和辦理落實(shí),要與委員互動(dòng)形成定期反饋和跟蹤督辦。
  甘連舫告訴記者,對(duì)委員來(lái)說(shuō),提案也并非送上去就不管了。此前,他曾花幾個(gè)月的時(shí)間為這份粉塵報(bào)告請(qǐng)教許多專業(yè)人士、環(huán)保專家和企業(yè)人士。兩會(huì)期間,他又拿著這份提案請(qǐng)教專家和官員,力求完善和細(xì)化。
  此外,甘連舫已經(jīng)征集到包括發(fā)改委原副主任朱之鑫、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍等20余名政協(xié)委員的聯(lián)名提案人簽名。
  他表示,下一步將繼續(xù)和有關(guān)部門接觸商議,確保這份提案落到實(shí)處。
  甘連舫說(shuō),督辦、落實(shí)他是有“經(jīng)驗(yàn)”的。第十屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間,他曾提議將臺(tái)球保齡球的稅率區(qū)別于一些娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),從20%降低到5%。“第一年給我打回來(lái)了,第二年我繼續(xù)提。”甘連舫說(shuō),經(jīng)歷了包括在聯(lián)席會(huì)議上和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)辯論等多次交流后,這個(gè)提案在2004年最終在有關(guān)部門的批復(fù)下成為政策。“當(dāng)時(shí)有媒體形容為一個(gè)提案盤活兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。”
  “這一方面體現(xiàn)了黨和國(guó)家重視政治協(xié)商制度、重視委員的意見(jiàn),另一方面也體現(xiàn)了政協(xié)委員存在的價(jià)值。”甘連舫說(shuō)。
  前述政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示,在他們的辦理過(guò)程中,大部分提案人都十分負(fù)責(zé),不僅積極參與后期的調(diào)研討論,還經(jīng)常對(duì)落實(shí)情況有所反饋,“正是這樣的互動(dòng)才使得委員建議和意見(jiàn)更好地發(fā)揮功效。”
  記者從官方獲得的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)全國(guó)政協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù),截至7日14時(shí),本次會(huì)議共收到提案5857件,與上次會(huì)議相比,集體提案比重有所提高。有關(guān)部門表示,今年提案的內(nèi)容主要圍繞全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展等方面。

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