新電改出臺 低排放機組能否多發(fā)電？

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　　據(jù)新華社電 《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》近日出臺，明確了“三放開、一獨立、三強化”的總體思路。
　　“三放開”是指在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃。
　　“一獨立”是指推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行。
　　“三強化”即進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。
　　此前，經(jīng)過10余年的努力，我國已經(jīng)初步形成了電力市場主體多元化的競爭格局，但電力行業(yè)發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。其中，交易機制缺失、市場化定價機制尚未完全形成等問題仍然突出，造成了市場配置資源的決定性作用難以發(fā)揮，節(jié)能高效環(huán)保機組不能充分利用，棄水、棄風、棄光現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　此外，現(xiàn)行電價管理仍以政府定價為主，電價調(diào)整往往滯后于成本變化，難以及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護支出。