國際能源市場上，國家能源局以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動能源國際合作取得突破，中國能源裝備越洋出海“走出去”;中俄東線天然氣管道建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)，俄羅斯的天然氣將引進(jìn)來。
這些中長期規(guī)劃都將在“十三五”落地生根，綻放炫彩。不難預(yù)計，“十三五”末，我國電力市場交易機(jī)制建立和完善，售電公司遍地開花，售電側(cè)充分競爭，價格關(guān)系理順;天然氣市場的“中國價格”形成，我國在全球天然氣市場中的話語權(quán)增強(qiáng);煤礦瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量超過400萬千瓦，滿足600萬居民用電，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要的新興能源產(chǎn)業(yè)。
“十三五”末，1.2萬集中式充換電站、超過480萬個分散式充電樁建設(shè)完成，足以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求，充換電不再掣肘，“電動”將更加方便。屆時，英國電網(wǎng)將奔流著“華龍一號”帶來的中國“力量”，而在中俄東線天然氣管道建成后，從西伯利亞輸送來的將不再單單是冷空氣。
統(tǒng)籌能源安全發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁動力
能源安全關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)命脈。“十二五”期間，國家能源局開拓進(jìn)取，扎實工作，全國能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定增長提供了強(qiáng)有力的支撐。
面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，能源安全的概念和內(nèi)涵也在不斷延伸。能源領(lǐng)域一直是世界科技創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一，每次大的技術(shù)變革都極大推送了世界歷史跨越式前進(jìn)。保障能源安全，就需要保持技術(shù)的先進(jìn)性，這樣才能保證在新的能源科技革命中走在世界前沿。
“十二五”期間，國家能源局大力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，加強(qiáng)重大能源科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究編制。組織研究編制《能源技術(shù)革命戰(zhàn)略行動計劃(2016~2030年)》《國家能源科技創(chuàng)新規(guī)劃(2016~2020年)》，組織開展《能源裝備制造2025創(chuàng)新行動》《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的行動計劃》編制工作。同時，組織開展重大能源科技示范，依托重大工程推動能源裝備國產(chǎn)化，開展能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作……能源戰(zhàn)略儲備是國家能源安全基石。
“十三五”規(guī)劃建議也提出要完善能源安全儲備制。
“我國石油戰(zhàn)略儲備建設(shè)起步較晚，企業(yè)義務(wù)儲備制度尚未建立。”國家能源局發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為增強(qiáng)能源安全保障能力，國家能源局推進(jìn)完善能源儲備制度，推動擴(kuò)大石油儲備規(guī)模，促進(jìn)提高天然氣儲備能力，推送建立煤炭稀缺品種資源儲備，完善能源應(yīng)急體系。
“‘十三五’末，我國能源安全保障能力進(jìn)一步提高。”發(fā)展規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“預(yù)計2020年我國一次能源消費總量 將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非化石能源占一次能源消費比重將提高到15%，能源綠色清潔低碳特征更加明顯。石油和天然氣對外依存度將分別達(dá)到65%和40%左右，海上運輸通道多元化程度提高，管道運輸作用更加凸顯，石油進(jìn)口更加穩(wěn)定，能源儲備體系更加完善，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系初步完成，市場體系基本健全，能源供給更有保障。”
