河南省節約能源條例通過 鼓勵發展風能等可再生能源

　　新修訂的《河南省節約能源條例》（以下簡稱《條例》）已經省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于2018年5月1日起施行。4月28日，《條例》貫徹實施新聞發布會在省政府新聞辦公室新聞發布廳舉行。發布會上，河南省人大常委會法工委主任王新民介紹了新《條例》的修訂情況和主要內容。
　　
　　《條例》共六章四十八條，主要規定了條例的適用范圍、節能管理和服務、合理使用與節約能源、節能技術進步和激勵措施、法律責任等。
　　
　　集中供熱建筑實行供熱分戶計量、按用量收費
　　
　　實行供熱分戶計量是這次修訂《條例》時廣大人民群眾非常關注的問題。在《條例》第二十一條中規定，“縣級以上人民政府應當采取措施，對集中供熱規劃區域內的新建建筑實施分戶計量，對既有建筑有條件實施供熱分戶計量改造的，應當在五年之內改造完畢。具備分戶用熱計量條件的熱用戶，熱經營企業應當按照分戶計量的用熱量收費。”
　　
　　鼓勵開發利用新能源、可再生能源
　　
　　新能源、可再生能源的開發和利用對于緩解能源供需矛盾、減少污染物排放、保護生態環境具有重要意義。《條例》在總則中規定：“縣級以上人民政府應當鼓勵、支持節能產品、設備、技術、工藝的研發、示范和推廣應用，促進節能科技創新和成果轉化。鼓勵、支持開發和利用太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等新能源、可再生能源”。在交通、建筑等方面，《條例》規定：“公共交通行業應當優先采購、使用節能和新能源交通工具”“鼓勵公眾使用非機動、節能環保和新能源動力交通工具”“推廣綠色建筑材料，支持新建建筑優先采用綠色、新型、節能建筑材料和設備”；在農業和農村節能方面，《條例》規定，“鼓勵農村建筑采用節能設計，使用節能材料”。
　　
　　節能監管由發展改革部門負責
　　
　　《條例》規定，縣級以上發展改革部門負責本行政區域內的節能監督管理工作，縣級以上人民政府交通、住建、工信有關部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作，并接受同級發展改革部門的指導，發改委所屬的節能監察機構負責節能監察日常工作。
　　
　　節約能源是實現可持續發展的重要保證，同時也是緩解能源供需矛盾、實現經濟轉型、保護生態環境的必然要求。河南省人大常委會副主任王保存指出，《條例》的修訂是加強生態文明建設、維護法制統一、推動經濟社會可持續發展的迫切需要。
　　
　　河南省人民政府副省長劉偉表示，“十二五”期間，全省單位GDP能耗累計下降22.9%，比全國平均水平多下降4.5個百分點；“十三五”前兩年，節能指標累計下降14.94%，已完成國家下達五年目標的90%以上。從單位生產總值能耗看，雖然我省下降幅度處于全國前列，但絕對值仍然偏高，與先進地區相比仍有較大差距。從產業結構來看，2017年我省第三產業占生產總值比重低于全國水平8.9個百分點，六大高耗能行業能源消費占規模以上工業比重超過80%，產業結構重型化的趨勢還沒有從根本上扭轉。從環境污染防治攻堅任務看，優化能源利用方式、壓減煤炭消費總量是長期性艱巨任務。