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河南省節約能源條例通過 鼓勵發展風能等可再生能源

2018-05-02 來源:河南省發改委 瀏覽數:1201

新修訂的《河南省節約能源條例》(以下簡稱《條例》)已經省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過,將于2018年5月1日起施行。4月28日,《條例》貫徹實施新聞發布會在省政府新聞辦公室新聞發布廳舉行。

  新修訂的《河南省節約能源條例》(以下簡稱《條例》)已經省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過,將于2018年5月1日起施行。4月28日,《條例》貫徹實施新聞發布會在省政府新聞辦公室新聞發布廳舉行。發布會上,河南省人大常委會法工委主任王新民介紹了新《條例》的修訂情況和主要內容。
  
  《條例》共六章四十八條,主要規定了條例的適用范圍、節能管理和服務、合理使用與節約能源、節能技術進步和激勵措施、法律責任等。
  
  集中供熱建筑實行供熱分戶計量、按用量收費
  
  實行供熱分戶計量是這次修訂《條例》時廣大人民群眾非常關注的問題。在《條例》第二十一條中規定,“縣級以上人民政府應當采取措施,對集中供熱規劃區域內的新建建筑實施分戶計量,對既有建筑有條件實施供熱分戶計量改造的,應當在五年之內改造完畢。具備分戶用熱計量條件的熱用戶,熱經營企業應當按照分戶計量的用熱量收費。”
  
  鼓勵開發利用新能源、可再生能源
  
  新能源、可再生能源的開發和利用對于緩解能源供需矛盾、減少污染物排放、保護生態環境具有重要意義。《條例》在總則中規定:“縣級以上人民政府應當鼓勵、支持節能產品、設備、技術、工藝的研發、示范和推廣應用,促進節能科技創新和成果轉化。鼓勵、支持開發和利用太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等新能源、可再生能源”。在交通、建筑等方面,《條例》規定:“公共交通行業應當優先采購、使用節能和新能源交通工具”“鼓勵公眾使用非機動、節能環保和新能源動力交通工具”“推廣綠色建筑材料,支持新建建筑優先采用綠色、新型、節能建筑材料和設備”;在農業和農村節能方面,《條例》規定,“鼓勵農村建筑采用節能設計,使用節能材料”。
  
  節能監管由發展改革部門負責
  
  《條例》規定,縣級以上發展改革部門負責本行政區域內的節能監督管理工作,縣級以上人民政府交通、住建、工信有關部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受同級發展改革部門的指導,發改委所屬的節能監察機構負責節能監察日常工作。
  
  節約能源是實現可持續發展的重要保證,同時也是緩解能源供需矛盾、實現經濟轉型、保護生態環境的必然要求。河南省人大常委會副主任王保存指出,《條例》的修訂是加強生態文明建設、維護法制統一、推動經濟社會可持續發展的迫切需要。
  
  河南省人民政府副省長劉偉表示,“十二五”期間,全省單位GDP能耗累計下降22.9%,比全國平均水平多下降4.5個百分點;“十三五”前兩年,節能指標累計下降14.94%,已完成國家下達五年目標的90%以上。從單位生產總值能耗看,雖然我省下降幅度處于全國前列,但絕對值仍然偏高,與先進地區相比仍有較大差距。從產業結構來看,2017年我省第三產業占生產總值比重低于全國水平8.9個百分點,六大高耗能行業能源消費占規模以上工業比重超過80%,產業結構重型化的趨勢還沒有從根本上扭轉。從環境污染防治攻堅任務看,優化能源利用方式、壓減煤炭消費總量是長期性艱巨任務。
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