日前羅馬尼亞政府推出了三項(xiàng)措施來應(yīng)對(duì)高能源價(jià)格,新規(guī)則背后的基本思想是支持消費(fèi)者,然而這些政策對(duì)發(fā)電商和分銷商施加了巨大壓力,有可能對(duì)該國電力市場產(chǎn)生震蕩。
首先,政府規(guī)定消費(fèi)者可以因電費(fèi)上漲而獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種補(bǔ)償是通過對(duì)電力供應(yīng)商征稅來支付的,這筆費(fèi)用對(duì)他們來說是純粹的附加成本。由于供應(yīng)商沒有賺到任何額外的錢,政府承諾提供補(bǔ)償,但實(shí)際上他們并未得到政府提供的任何支持。
政府還對(duì)450列伊/兆瓦時(shí)(91歐元)以上的可再生能源生產(chǎn)商的總收入征收80%的稅。這項(xiàng)政策對(duì)可再生能源開發(fā)商打擊巨大,導(dǎo)致其大多數(shù)是負(fù)收益狀態(tài)。
最重要的是,發(fā)電商必須為零售電價(jià)設(shè)定上限。這使大約90%的消費(fèi)者受益。因此,消費(fèi)者既可以獲得上限,也可以獲得高價(jià)補(bǔ)償。就這一措施,政府依舊沒有向供應(yīng)商提供補(bǔ)償。
這三項(xiàng)措施加在一起給羅馬尼亞的整個(gè)(非水電)電力供應(yīng)鏈帶來了沉重的財(cái)務(wù)壓力。發(fā)電機(jī)、分銷商和公用事業(yè)公司正以這種方式損失大量資金。如果這種情況繼續(xù)下去,它們中的一些人將違約并且未來的投資可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),羅馬尼亞政府正計(jì)劃開始其首次陸上風(fēng)電差價(jià)合約拍賣,并希望在今年年底前進(jìn)行第一次拍賣。但這些措施的實(shí)施讓企業(yè)對(duì)政府產(chǎn)生了不信任并削弱了公司繼續(xù)投資新風(fēng)電場的財(cái)務(wù)能力,他們已經(jīng)在推遲或取消羅馬尼亞能源轉(zhuǎn)型所必需的投資。
歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官吉爾斯·迪克森(Giles Dickson)表示:“值得稱贊的是,羅馬尼亞政府在這些高電價(jià)時(shí)期為那些需要它的人提供財(cái)政支持。歐盟委員會(huì)的工具箱顯然允許他們這樣做。但目前的措施對(duì)羅馬尼亞的電力供應(yīng)鏈構(gòu)成威脅。政府應(yīng)盡快兌現(xiàn)承諾,向公司提供他們理應(yīng)收到的補(bǔ)償。”