甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

圍繞隴東煤炭清潔轉化基地、河西煤炭分質利用基地建設，以煤氣化技術和煤炭低溫干餾技術為龍頭，以清潔煤化工技術為支撐，以煤炭的清潔、高效利用和高附加值深度轉化為目的，以新型煤化工和煤炭分質利用項目為載體，推動煤炭深度轉化，提高煤炭利用附加值。

隴東地區(qū)以煤制烯烴、煤制天然氣、油煤共煉等新型煤化工技術為支撐，實施華泓匯金平涼煤炭深加工基地項目，建成華煤20萬噸甲醇制聚丙烯項目建設。通過建設一批以煤氣化技術為龍頭的大型煤化工項目，帶動發(fā)展下游深加工產品。依托慶陽石油煉化優(yōu)勢，利用石油化工和煤化工兩條原料路線，建設大型油煤共煉項目，推進煤化工與石油化工產業(yè)間的相互耦合和協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)煤炭資源的高效、高附加值、潔凈利用。河西地區(qū)以煤炭分質利用技術為核心，建設大型煤炭分質利用項目，加大副產品的高效綜合利用，采用上下游一體化發(fā)展模式，通過相關新型煤化工技術的耦合，實現(xiàn)資源的深度加工和高附加值利用，形成獨具特色的煤化工循環(huán)經濟產業(yè)鏈。　　

 專欄7 新型煤化工產業(yè)發(fā)展路線
 　　1.煤制烯烴產業(yè)鏈：以華煤集團、平涼華泓匯金等企業(yè)為重點，利用先進的煤制甲醇和甲醇制烯烴技術，發(fā)展煤制乙烯、煤制丙烯、煤制乙二醇產品，開發(fā)甲醛系列、醋酸系列、二甲醚系列等合成材料和精細化工產品。
 　　2.煤制天然氣產業(yè)鏈：以華能集團為依托，以新型適用甲烷化技術、油煤共煉技術為核心，在發(fā)展煤制天然氣產業(yè)的同時，利用煤油共煉技術，推進煤化工與石油化工耦合發(fā)展，形成天然氣、柴油、石腦油等系列清潔燃料產品產業(yè)鏈。
　　3.煤炭分質利用產業(yè)鏈：通過酒鋼集團公司與新疆廣匯的合作，以煤炭分質利用為核心，以副產品的綜合利用為增效手段，采用上下游一體化發(fā)展模式，通過煤干餾、焦油加氫、甲烷化、煤氣化、F-T合成等各種新型煤化工技術的耦合，促進產業(yè)內的縱向延伸以及與冶金、電力等傳統(tǒng)產業(yè)橫向融合，實現(xiàn)各種資源的深度、合理、高效利用。
 
　　八、公共安全

結合我省公共安全產業(yè)發(fā)展基礎和市場需求，圍繞食品安全、生產安全、環(huán)境安全、防災減災和應急救援等領域，積極推動公共安全資源整合，支持公共安全集成系統(tǒng)和裝備產品的研制，加快公共安全技術成果轉化，發(fā)展一批具有核心競爭力的公共安全產業(yè)骨干企業(yè)和“專、精、特、新”中小企業(yè)，形成具有特色優(yōu)勢的安全技術、裝備、檢測和保障等公共安全產業(yè)體系，培育新的增長點。

（一）食品藥品安全。以農產品和食品、藥品質量檢驗檢測為重點，加快相關檢驗檢測中心、安全信息平臺和實驗室建設，提高檢驗檢測水平，及時發(fā)布權威信息。重點研發(fā)食品、藥品檢驗檢測、危害識別分析、安全風險控制、非法添加物篩查、溯源與預警技術，推動食品、藥品安全檢驗檢測、食品安全溯源、評估及預警技術與設備的應用，形成覆蓋全省的食品藥品安全保障體系。

（二）環(huán)境安全。結合環(huán)保產業(yè)發(fā)展，應用互聯(lián)網、大數(shù)據等技術，開發(fā)應用礦山、油氣田、尾礦庫、危險品的生產儲存運輸使用安全監(jiān)測監(jiān)控管理系統(tǒng)。積極研發(fā)重污染天氣、有毒有害氣體泄漏、放射性污染等監(jiān)測預警技術和裝備，重點開發(fā)環(huán)境污染現(xiàn)場執(zhí)法與調查取證分析等高效、科學、便攜、直讀式設備，推廣藍藻污染應急處理材料及工程裝備等。

（三）生產安全。圍繞礦山開發(fā)、危險化學品生產、有色冶金等領域，布局建設一批安全生產研發(fā)支撐平臺，開展科技攻關和安全生產技術裝備示范推廣，在高危行業(yè)建立安全生產技術服務中心試點示范，減少重點領域安全生產隱患。加大職業(yè)病危害的監(jiān)測和防治，加強勞動安全防護，控制和減少職業(yè)危害。

（四）防災減災。針對我省自然災害頻發(fā)的實際情況，以氣象災害、地質災害、森林草原火災等為重點，因地制宜推進防災減災基礎設施建設，加強地震、泥石流、山體滑坡、氣象等重大突發(fā)性自然災害的基礎研究，基于大數(shù)據，開發(fā)應用自然災害預測預報與監(jiān)測預警技術、重大自然災害災情與綜合風險評估技術、受損生態(tài)系統(tǒng)快速修復技術、重大自然災害應急救助與決策指揮關鍵技術，形成防災減災技術儲備、裝備生產、物資保障、預警預測、應急反應等方面的產業(yè)體系，增強應對重大突發(fā)性自然災害的能力。

（五）應急救援。適應新形勢下應急救援的需求，充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據等技術，開發(fā)應用突發(fā)事件現(xiàn)場信息快速獲取、應急通信、應急指揮、應急電源、應急后勤保障等技術和產品，發(fā)展危險化學品和礦山事故應急防護、疫情疫病檢疫處理、醫(yī)療應急救治、道路應急搶通、消防、工程搶險、核事故處置等產品，逐步形成監(jiān)測預警—預防防護—處置救援的應急救援產業(yè)體系。

九、現(xiàn)代服務業(yè)

大力發(fā)展電商物流、科技服務、信息技術、金融保險、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)，推動“互聯(lián)網＋”在服務業(yè)領域的應用與融合，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變，把現(xiàn)代服務業(yè)培育成支柱產業(yè)。

（一）電子商務與現(xiàn)代物流。加快實施“互聯(lián)網+”電子商務行動計劃，以農村電商、行業(yè)電商和跨境電商為重點，創(chuàng)新電子商務發(fā)展模式，不斷擴大電子商務發(fā)展空間。發(fā)揮蘭州國家電子商務示范城市的示范帶動作用，抓好國家電子商務進農村綜合示范縣建設，積極創(chuàng)建省級電子商務示范體系，擴大特色農產品網上銷售規(guī)模。積極搭建行業(yè)電子商務平臺，推動有色冶金、電子信息、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢行業(yè)深化電子商務應用。以蘭州惠商為龍頭，加快本地化第三方電子商務交易平臺和服務平臺建設，培育集交易、支付、配送于一體的全程電子商務服務。優(yōu)化現(xiàn)代物流布局，圍繞國際空港、陸港、海關特殊監(jiān)管區(qū)、物流園區(qū)等物流基礎設施建設，形成以蘭白都市圈為中心，天水、平慶、金武、酒嘉地區(qū)為樞紐，張掖、隴南、定西、臨夏、甘南等區(qū)域節(jié)點城市物流園區(qū)為支撐的物流格局，建設具有國際集聚輻射能力的現(xiàn)代物流服務體系。加強大數(shù)據、云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網等先進信息技術在物流領域的應用，引導傳統(tǒng)物流企業(yè)向智能化、信息化轉型。推進特色農產品物流、冷鏈物流、危化品物流、電子商務物流、應急物流、綠色物流等重大工程。推廣智能化物流倉儲裝備應用，健全農村和社區(qū)末端物流服務網絡。

（二）研發(fā)設計與科技服務業(yè)。突出研發(fā)設計服務對提升產業(yè)創(chuàng)新能力的關鍵作用，建立支撐產業(yè)結構調整的研發(fā)設計服務體系，壯大專業(yè)研發(fā)設計服務隊伍。重點支持省內高等院校和科研院所依托各類創(chuàng)新平臺，加強科研資源整合，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)研發(fā)、咨詢和技術創(chuàng)新等科技服務，加快蘭州科技大市場、科聚網等科技創(chuàng)新公共服務平臺建設，不斷提升面向市場的研發(fā)服務能力，支撐重點產業(yè)關鍵技術、共性技術的研究和攻關。在省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，加快建設工業(yè)設計服務中心和平臺，打造一批專業(yè)研發(fā)設計企業(yè)和品牌。加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務，培育和壯大與戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊密關聯(lián)的檢驗檢測認證機構和企業(yè)。支持生產力促進中心、科技咨詢機構、知識產權服務機構等應用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新服務模式，開展網絡化、集成化、個性化科技咨詢和知識產權服務。進一步提升科技企業(yè)孵化器、省科投公司、生產力促進中心和大學科技園等機構的服務能力，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓等多種業(yè)務的綜合性科技成果轉化服務，強化科技服務對科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐能力。

（三）金融與保險服務業(yè)。加快實施“互聯(lián)網+”普惠金融行動，支持銀行、證券、保險、基金基于互聯(lián)網開展業(yè)務創(chuàng)新，開發(fā)豐富、安全、便捷的金融產品和服務，滿足不同層次實體經濟的投融資需求。鼓勵金融機構積極推進商標權、專利權、股權質押貸款以及產業(yè)鏈融資等金融創(chuàng)新產品，發(fā)展眾籌、互聯(lián)網銀行等新型金融服務。推動互聯(lián)網企業(yè)與金融機構開展產品、技術、服務創(chuàng)新，支持各類金融保險機構，發(fā)展網絡銀行、網絡借貸、網絡證券、網絡保險、互聯(lián)網理財產品銷售、網絡消費信貸等金融服務模式，提升現(xiàn)代化服務能力。不斷提升甘肅股權交易中心“興隴寶”投融資平臺和蘭州銀行“e融e貸”服務能力，推動甘肅銀行互聯(lián)網金融平臺建設，推廣金暢互聯(lián)網金融體驗中心，完善我省互聯(lián)網金融服務平臺。加快推進“三維易付”支付平臺的推廣應用，鼓勵省內企業(yè)建立基于互聯(lián)網金融模式的本地結算系統(tǒng)。