全球風(fēng)能理事會（GWEC）秘書長Steve Sawyer

　　《 風(fēng)能》：您如何看待目前全球風(fēng)電市場的整體發(fā)展趨勢？
　　Steve Sawyer ：總體而言，由于近期全球金融市場的不確定性，加上大部分經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，歐美等傳統(tǒng)風(fēng)電市場的發(fā)展受到了一定抑制。不過樂觀的是，非經(jīng)合組織國家在風(fēng)電發(fā)展方面仍然保持著強(qiáng)勁勢頭。以中國、印度和巴西為主的發(fā)展中國家在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上的良好發(fā)展勢頭創(chuàng)造了很多新的投資和就業(yè)機(jī)會。
　　中國在2006 年~2009 年間的風(fēng)電裝機(jī)容量一直呈翻番增長，2010 年，新增裝機(jī)容量達(dá)到1890 萬千瓦，累計裝機(jī)容量超過4470 萬千瓦。由于目前日益增長的能源需求，加上對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長刺激的需要，中國政府承諾將繼續(xù)大力支持風(fēng)電發(fā)展。全球風(fēng)能理事會認(rèn)為中國將繼續(xù)引領(lǐng)世界風(fēng)電的發(fā)展。
　　印度風(fēng)電發(fā)展的情況和中國相似，只是規(guī)模要小一些。印度新能源和可再生能源部統(tǒng)計，印度陸上風(fēng)電的潛在開發(fā)量是4910 萬千瓦，而其業(yè)內(nèi)專家卻認(rèn)為潛在開發(fā)量至少是1 億千瓦。截至2011 年8 月底，印度累計裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了1490 萬千瓦。
　　除了亞洲， 擁有世界最好風(fēng)能資源的拉丁美洲也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。其中， 巴西的風(fēng)電發(fā)展最快，巴西不僅很多地方擁有豐富的風(fēng)能資源，還具備日益增長的用電需求和穩(wěn)定的工業(yè)與并網(wǎng)設(shè)施。目前，巴西運(yùn)行中的風(fēng)電已達(dá)100 萬千瓦。此外，墨西哥的風(fēng)電開發(fā)也有出色的表現(xiàn)，尤其是在Oaxaca 和Baja 地區(qū)。2010 年，墨西哥的風(fēng)電累計裝機(jī)容量迅速增長到519 兆瓦。
　　在非洲，沿海地區(qū)和東部高地的風(fēng)能資源是最好的，但是目前僅有北非地中海附近的風(fēng)能資源得到了規(guī)模開發(fā)。整個非洲陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量中， 有97% 位于埃及（550 兆瓦）、摩洛哥（286 兆瓦）和突尼斯（114 兆瓦）三個國家。除了北非這些國家，南非有望成為非洲第一大風(fēng)電市場，不久將會有大規(guī)模的風(fēng)場得到開發(fā)。
　　至于歐洲傳統(tǒng)市場，則會保持一個穩(wěn)定的增長步伐，歐盟市場還是非常穩(wěn)固的。
　　《風(fēng)能》：在2011 北京國際風(fēng)能大會上，您提到北美市場不穩(wěn)定，對其預(yù)期也很謹(jǐn)慎，為什么？
　　Steve Sawyer ：很顯然，因為某些相似但是又不同的原因，北美的市場易受短期政策的影響。在美國，作為國家支持風(fēng)電發(fā)展的主要形式，生產(chǎn)稅抵扣政策（PTC）每次授權(quán)使用的最高年限是三年。三年期限確實太短且2012 年末就要到期，我們不知道到期后美國議會是否會繼續(xù)執(zhí)行這項優(yōu)惠政策。在加拿大，大部分能源政策由省一級的政府制定，而這些政策又隨著省級電力生產(chǎn)情況的變化而變化。