要解決以上問題,也要從3方面著手:
第一,加強電網(wǎng)建設,爭取把電“送”出去。2012年底我國風電并網(wǎng)總裝機6083萬千瓦,躍居世界第一,全年發(fā)電量1004億度,首次超過核電發(fā)電量。但建成后,發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)接納能力不足,導致部分風電場風機不能及時并網(wǎng)。其實更為嚴重的問題是,在幾個重要的千萬千瓦風電基地中,由于外送能力有限,出現(xiàn)了大量棄風,比如吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古和甘肅等地,這些問題主要是外送通道不足造成的。造成這一問題的原因還有很多,最主要的還是風電場開發(fā)由地方批準,電網(wǎng)建設由中央批準,風電場的發(fā)展建設速度比電網(wǎng)的建設速度要快得多。這是一個技術(shù)問題,也是一個體制問題,亟須解決。
第二,改善調(diào)度機制,實現(xiàn)新能源優(yōu)先上網(wǎng)。現(xiàn)存的調(diào)度機制之下,新能源上網(wǎng)并不容易,還是要給傳統(tǒng)能源讓步,經(jīng)常出現(xiàn)“棄風”、“棄電”現(xiàn)象。不管采取怎樣的改革措施,最終要能實現(xiàn)低碳高效能源優(yōu)先上網(wǎng)。這一問題比較復雜,涉及到電價審批制度、調(diào)度制度和靈活電源的配置等問題,需要及早考慮。
第三,改革定價機制,解除并網(wǎng)限制。現(xiàn)在的定價機制對于合理運營小時數(shù)的要求較大限制了新能源發(fā)展與并網(wǎng),造成資源浪費,不盡合理。目前關(guān)于定價機制的議題還未引起相關(guān)部門的注意,但實際上問題已經(jīng)十分緊迫了。
要借技術(shù),也要創(chuàng)技術(shù)
記者:您怎樣看待我國新能源“兩頭在外”的發(fā)展局面?您怎樣看待國際合作對我國新能源發(fā)展的意義?怎樣推進國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新?
李俊峰:“兩頭在外”的現(xiàn)象常常被專家、媒體詬病,但我認為,這不是一個應該去批評的現(xiàn)象,因為它是由太多客觀、現(xiàn)實原因?qū)е碌慕Y(jié)果。因為我國企業(yè)自身技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力嚴重不足,我國新能源企業(yè)的發(fā)展大多靠技術(shù)引進。承擔了大量加工、生產(chǎn)工作后,我們還是需要向外國“借”或者“買”核心技術(shù)。依賴國外技術(shù)發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)是我國許多行業(yè)迫不得已的選擇。
實際上,全球化對我們的幫助是非常大的。與國際接軌之后,我們新能源的制造能力極大增強,出口能力世界領(lǐng)先,一直處在貿(mào)易順差位置,已經(jīng)成為了新能源制造大國。現(xiàn)在新能源的材料、技術(shù)、市場都已經(jīng)實現(xiàn)了國際化,要想發(fā)展,我們就必須和外界打交道。沒有國際化視野,不愿走出國門,是注定要失敗的。沒有任何一個國家能永遠獨占鰲頭,也沒有任何一個企業(yè)能獨占市場。合作是大趨勢,我們無法選擇其他的路。但同時,國家與企業(yè)應當選擇好自己的合作伙伴。合作中,除了數(shù)據(jù)分享、信息交流之外,更應多向國外學習先進技術(shù)和創(chuàng)新思維。許多國家在開發(fā)和使用新能源方面有著成功的經(jīng)驗,他們也愿意與中國合作。近年來我國新能源領(lǐng)域發(fā)展十分迅速,也陸續(xù)開展了很多國際合作項目。
打開國門,展開國際合作的同時,中國人也需要好好思考,為什么我們就不能創(chuàng)造出先進的技術(shù)?為什么我們沒有拿出核心技術(shù)的底氣?
美國在19世紀就開始了對頁巖氣的研究,經(jīng)歷了漫長的100多年,直到上世紀末才開始產(chǎn)氣。21世紀頁巖氣開始量產(chǎn),而最近逐步實現(xiàn)規(guī)模化。因為最近取得的顯著進展,頁巖氣才開始被人們津津樂道。很多人稱這是一次頁巖氣“革命”,但我認為美國的頁巖氣研究是一個漸進的過程。我們更應該關(guān)注并學習的是這個過程之中貫穿的創(chuàng)新精神。俗話說,“一將成名萬古枯”。這一項技術(shù)的興盛,背后還有無數(shù)項技術(shù)的失敗做基礎(chǔ)。不難想象頁巖氣研發(fā)過程中出現(xiàn)的困難與艱辛,這使得這一項成果具有如此高的適應性,能夠達到規(guī)模化生產(chǎn),引起世界輿論關(guān)注。
在我看來,中國缺少“創(chuàng)新文化(300336,股吧)”,這導致我們創(chuàng)新能力不足。我們學習西方思想、西方技術(shù),卻遲遲沒有自己的原創(chuàng)。除了四大發(fā)明,我們幾乎舉不出來別的“著名中國創(chuàng)造”。哪怕是歷史上我們引以為豪的發(fā)明創(chuàng)造,也沒有保存完整的物質(zhì)證明。我們現(xiàn)在所用的電、坐的飛機、聽的音響、看的電視,有哪一項是中國人發(fā)明的?現(xiàn)代化工技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)、裝備制造技術(shù)、航天航海技術(shù),哪些是中國技術(shù)原創(chuàng)的成果?中國的技術(shù)發(fā)明對現(xiàn)代工業(yè)文明所作的貢獻寥寥無幾。更現(xiàn)實的問題是,對很多核心技術(shù),我們還處在學習過程之中,要想創(chuàng)新,各方面條件都嚴重不足。我們離成為創(chuàng)造大國還有很長的路要走。
可以肯定的是,我們很聰明,學習能力很強。全球化大潮之下,我們抓住了機會,努力融入了國際市場,這使我國新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,取得了很好的成績。但問題是我們的創(chuàng)造能力太弱,沒有核心技術(shù),始終受制于人。加強民族創(chuàng)新能力,要從文化上找到問題,必須要深思、反思。技術(shù)上我們不能做預言家,只能努力創(chuàng)新,盡力去試。希望我們也可以出幾個像瓦特、愛迪生那樣的可以改變世界的發(fā)明家。
國家氣候戰(zhàn)略中心:全稱國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心,是經(jīng)中編辦批復成立、國家發(fā)展和改革委員會直屬的正司級事業(yè)單位。主要職責是:組織開展我國應對氣候變化政策、法規(guī)、規(guī)劃等方面的研究工作;受發(fā)展改革委委托,開展應對氣候變化的國際交流和項目合作;開展應對氣候變化的宣傳和咨詢服務等工作。