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可再生能源補貼怎么補?--國務院發展研究中心趙昌文

2015-11-23 來源:中國電力報 瀏覽數:661


  至于居民交叉補貼問題,近來北京燃氣企業的工作人員來我家裝表了,開始實施階梯價格,這么看來在需方已經開始有好的變化了。
  “要尊重市場選擇的結果”
  記者:您對“十三五”電力消費增速有沒有預期?怎么統籌煤電和可再生能源發展?
  趙昌文:我不是這個領域的專家,但“十三五”期間的經濟增長情況是一個基本的參照系。“十三五”期間的能源需求肯定要聯系以下兩方面來考慮:一是經濟增速,二是經濟結構變化。從整體上來說,我國提出了“雙倍增”計劃,基本上GDP年均增速要達到6.5%,那樣才能保證實現目標。從以往情況來看,能源領域投資增速實際上是快于GDP增速的,綜合各方因素預測,“十三五”能源領域投資速度會有比較明顯的下降。
  至于如何進行統籌?我覺得是市場選擇的結果,需要尊重這個結果,靠人為很難去統籌。我覺得“十三五”期間煤電比重肯定會下降。水電方面有些復雜,我曾在雅礱江、大渡河流域看到好多梯級電站,當時建水電站都考慮著給長江中下游供電,而現在長江中下游經濟結構變化很大,重工業開始向越南、印度等勞動力成本更低的國家轉移,所以對電的需求也在下降。而中西部地區發出的電也出現富余,畢竟電力需求不像過去那么旺盛,這些都需要考慮在內。
  記者:在經濟下行的情況下,“十三五”期間不再像以前那樣過于強調能源消費總量控制了吧?
  趙昌文:我認為這是市場選擇的結果。什么叫能源消費總量控制,包括煤炭消費總量控制?實際上可以理解成一個結果,比如某一階段總的需求量、消費量下來了,就可以認為結果上好像是控制了。
  實際上開始提出這個目標時,這本來就有些切換經濟思維方式。所以我認為,要有政策杠桿去引導能源結構的調整,去引導能源效率的提高。
  其實,能源效率的提高需要很多政策。說實話,我以前這種觀念也不強,當我和法國施耐德合作開展能源效率課題研究后,才深有體會。現在,我只要離開3分鐘就會自覺關燈,這就是觀念的進步。如果能讓更多消費者養成節能習慣,我想比供給側所作的努力都更容易出效果。現在希望,一是政府要引導公眾認識到能源是稀缺資源;第二就是價格機制要發揮好作用。
閱讀上文 >> 張國勇:作為可再生能源 風電行業未來只會越來越穩健
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