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吳鐘湖:落實可再生能源優先調度才能避免“優先發電”淪為空文

2015-12-01 來源:每日經濟新聞 瀏覽數:1291


  所以說雖然我們一直主張可再生能源優先調度、優先發電,但沒能真正實施。這次的政策要想落到實處,就需要出臺優先發電的調度制度。如果不能保證可再生能源優先調度,“優先發電”還會是一句空話。
  NBD:本次發布的文件中也對調度方面作出了一些安排,但此前業內對調度獨立的期待并沒有實現,您怎么看?
  吳鐘湖:這次文件里也提到了調度機構應該是不盈利的,但是其獨立還需要具體的辦法,所以目前的調度中心也還是一個初期的機構,今后還需要完善。
  交叉補貼改革仍有阻力
  NBD:《關于推進輸配電價改革的實施意見》中提出要分類推進交叉補貼改革。交叉補貼的現狀是怎樣的?
  吳鐘湖:具體來說我國銷售電價中包含國家重大水利工程建設基金、農網還貸資金、可再生能源發展基金、大中型水庫移民后期扶持資金和城市公用事業附加費等政府性基金,還有與產業政策相符合的其他政策性交叉補貼。電價客觀上存在工商業補貼居民、城市補貼農村、高電壓等級補貼低電壓等級等政策性交叉補貼的情況。
  那么現在的問題就是要確定適度補貼額度。所謂“適度補貼”就是要有利于落實國家宏觀政策,保障電力普遍服務,但這個額度涉及到眾多主體利益,需要科學測算,做起來還有一定難度。
  NBD:這一項改革的難點在哪里?
  吳鐘湖:文件提出要逐步減少工商業內部交叉補貼,妥善處理居民、農業用戶交叉補貼。這些補貼都要進行調整,計算起來較為復雜。
  若取消補貼,居民電價肯定會上升,哪怕這個過程是逐步推進的,也要處理好各方意見。此外,農村還存在很多貧困地區,要實現2020年全面脫貧,減少補貼的措施就要慎重。
閱讀上文 >> 【官方解讀電改】發改委就實施新一輪電力體制改革答記者問全文
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