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如何建立有效的風(fēng)電企業(yè)內(nèi)控制度

2011-09-27 來源:大唐黑龍江新能源開發(fā)公司 瀏覽數(shù):942

  由于發(fā)展時間不長,目前,我國風(fēng)力發(fā)電企業(yè)形式、規(guī)模各不相同,有的按照風(fēng)場設(shè)置機(jī)構(gòu),一個風(fēng)場作為一個獨立的公司,有獨立的管理人員;有的是幾個風(fēng)場設(shè)置一個管理機(jī)構(gòu),各風(fēng)場在生產(chǎn)上類似一個車間,但在經(jīng)營上卻是獨立公司。同時,很多風(fēng)電企業(yè)管理人員與生產(chǎn)人員都不在同一地方,也不利于開展有效的管理。如果管理不到位,就會使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)混亂的局面。因此,風(fēng)電企業(yè)必須建立起有效的內(nèi)部控制制度,以促進(jìn)企業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展。
  企業(yè)經(jīng)營管理主要是對產(chǎn)、供、銷、人、財、物的管理,因此,根據(jù)內(nèi)部會計控制的基本目標(biāo)和原則要求,風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部控制至少應(yīng)包括對貨幣資金、成本、費用、存貨、銷售業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)、對外投資、籌資融資等方面的控制。
  建立貨幣資金的內(nèi)部會計控制制度。貨幣資金是企業(yè)流動性最強(qiáng)、控制風(fēng)險最高的資產(chǎn),它的業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括現(xiàn)金收支及銀行往來結(jié)算。大多數(shù)貪污、詐騙、挪用公款等違法亂紀(jì)行為都與貨幣資金有關(guān)。在建立企業(yè)貨幣資金的內(nèi)部會計控制制度時,應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
  職務(wù)崗位分離制度。就會計部門來講,出納和會計這兩個職務(wù),不能由同一人擔(dān)任,即:出納只負(fù)責(zé)貨幣資金的收付、保管各種空白收據(jù)、支票、發(fā)票等,不能兼任會計審核、會計檔案保管和登記債權(quán)、債務(wù)、收支、費用等分類賬、總賬的工作,應(yīng)該根據(jù)分工原則,盡量地將涉及到現(xiàn)金的業(yè)務(wù)由不同的人員來完成。對于風(fēng)電企業(yè),如果風(fēng)場與企業(yè)財務(wù)部門不在同一地方,風(fēng)場報銷一次的資金就會較大,此時若由一人來處理,很容易出現(xiàn)虛報賬目、以此來獲取個人利益的不良現(xiàn)象。所以,為了避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn),建議最好安排兩個人來經(jīng)辦與管理,以做到相互牽制和互相監(jiān)督。
  授權(quán)審批制度。資金的支出在一個企業(yè)中是很頻繁的,要是誰來支取都給,就會給人養(yǎng)成一個什么費用都能報銷的不良習(xí)慣,這對一個企業(yè)的資金將是一個很大的浪費,甚至?xí)峡迤髽I(yè)。所以,企業(yè)一定要建立一個規(guī)范和嚴(yán)格的審批制度,對某些不必要的支出予以有效制止。貨幣資金支出審批手續(xù)的規(guī)范化、制度化,既可減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用行為的發(fā)生。
  貨幣管理制度。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實現(xiàn)的。建立貨幣管理制度,可通過檢查銷售、采購業(yè)務(wù)核對應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的收回和歸還情況,對企業(yè)的貨幣資金流入流出做出合理安排,使企業(yè)保持通暢的資金渠道,從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運作。
  建立成本、費用內(nèi)部管理制度。企業(yè)的成本、費用的內(nèi)部財務(wù)管理主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:
  規(guī)定成本費用項目。要正確劃分資本性支出與收益性支出的界限;正確劃分各個會計期間的費用界限;正確劃分計入產(chǎn)品成本、費用和不計入產(chǎn)品成本、費用的界限;正確劃分各種產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用界限。
  成本、費用管理責(zé)任制。把企業(yè)的成本費用目標(biāo)通過計劃編制和成本分析兩個流程進(jìn)行層層歸口分解,并落實到各部門、小組,有的指標(biāo)可以分解落實到個人,形成一個成本費用控制系統(tǒng),并使各責(zé)任單位明確成本管理責(zé)任范圍及責(zé)任獎罰辦法,使成本費用落到實處。

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