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如何建立有效的風(fēng)電企業(yè)內(nèi)控制度

2011-09-27 來源:大唐黑龍江新能源開發(fā)公司 瀏覽數(shù):887

  由于發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),目前,我國風(fēng)力發(fā)電企業(yè)形式、規(guī)模各不相同,有的按照風(fēng)場(chǎng)設(shè)置機(jī)構(gòu),一個(gè)風(fēng)場(chǎng)作為一個(gè)獨(dú)立的公司,有獨(dú)立的管理人員;有的是幾個(gè)風(fēng)場(chǎng)設(shè)置一個(gè)管理機(jī)構(gòu),各風(fēng)場(chǎng)在生產(chǎn)上類似一個(gè)車間,但在經(jīng)營上卻是獨(dú)立公司。同時(shí),很多風(fēng)電企業(yè)管理人員與生產(chǎn)人員都不在同一地方,也不利于開展有效的管理。如果管理不到位,就會(huì)使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)混亂的局面。因此,風(fēng)電企業(yè)必須建立起有效的內(nèi)部控制制度,以促進(jìn)企業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展。
  企業(yè)經(jīng)營管理主要是對(duì)產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物的管理,因此,根據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)和原則要求,風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部控制至少應(yīng)包括對(duì)貨幣資金、成本、費(fèi)用、存貨、銷售業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、籌資融資等方面的控制。
  建立貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。貨幣資金是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn),它的業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括現(xiàn)金收支及銀行往來結(jié)算。大多數(shù)貪污、詐騙、挪用公款等違法亂紀(jì)行為都與貨幣資金有關(guān)。在建立企業(yè)貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度時(shí),應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
  職務(wù)崗位分離制度。就會(huì)計(jì)部門來講,出納和會(huì)計(jì)這兩個(gè)職務(wù),不能由同一人擔(dān)任,即:出納只負(fù)責(zé)貨幣資金的收付、保管各種空白收據(jù)、支票、發(fā)票等,不能兼任會(huì)計(jì)審核、會(huì)計(jì)檔案保管和登記債權(quán)、債務(wù)、收支、費(fèi)用等分類賬、總賬的工作,應(yīng)該根據(jù)分工原則,盡量地將涉及到現(xiàn)金的業(yè)務(wù)由不同的人員來完成。對(duì)于風(fēng)電企業(yè),如果風(fēng)場(chǎng)與企業(yè)財(cái)務(wù)部門不在同一地方,風(fēng)場(chǎng)報(bào)銷一次的資金就會(huì)較大,此時(shí)若由一人來處理,很容易出現(xiàn)虛報(bào)賬目、以此來獲取個(gè)人利益的不良現(xiàn)象。所以,為了避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn),建議最好安排兩個(gè)人來經(jīng)辦與管理,以做到相互牽制和互相監(jiān)督。
  授權(quán)審批制度。資金的支出在一個(gè)企業(yè)中是很頻繁的,要是誰來支取都給,就會(huì)給人養(yǎng)成一個(gè)什么費(fèi)用都能報(bào)銷的不良習(xí)慣,這對(duì)一個(gè)企業(yè)的資金將是一個(gè)很大的浪費(fèi),甚至?xí)峡迤髽I(yè)。所以,企業(yè)一定要建立一個(gè)規(guī)范和嚴(yán)格的審批制度,對(duì)某些不必要的支出予以有效制止。貨幣資金支出審批手續(xù)的規(guī)范化、制度化,既可減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用行為的發(fā)生。
  貨幣管理制度。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實(shí)現(xiàn)的。建立貨幣管理制度,可通過檢查銷售、采購業(yè)務(wù)核對(duì)應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的收回和歸還情況,對(duì)企業(yè)的貨幣資金流入流出做出合理安排,使企業(yè)保持通暢的資金渠道,從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)作。
  建立成本、費(fèi)用內(nèi)部管理制度。企業(yè)的成本、費(fèi)用的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:
  規(guī)定成本費(fèi)用項(xiàng)目。要正確劃分資本性支出與收益性支出的界限;正確劃分各個(gè)會(huì)計(jì)期間的費(fèi)用界限;正確劃分計(jì)入產(chǎn)品成本、費(fèi)用和不計(jì)入產(chǎn)品成本、費(fèi)用的界限;正確劃分各種產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用界限。
  成本、費(fèi)用管理責(zé)任制。把企業(yè)的成本費(fèi)用目標(biāo)通過計(jì)劃編制和成本分析兩個(gè)流程進(jìn)行層層歸口分解,并落實(shí)到各部門、小組,有的指標(biāo)可以分解落實(shí)到個(gè)人,形成一個(gè)成本費(fèi)用控制系統(tǒng),并使各責(zé)任單位明確成本管理責(zé)任范圍及責(zé)任獎(jiǎng)罰辦法,使成本費(fèi)用落到實(shí)處。

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