對張家口壩上百萬千瓦級風電示范基地建設的思考

　　3. 綜合考慮風電輸出系統
　　張家口電網地處京津唐電網西北部，是京津唐電網的重要組成部分，擔負著“西電東送”的重要任務。為合理開發張家口豐富的風能資源。
　　張家口壩上地區百萬千瓦級風電基地一期輸出工程包括12 個220 千伏輸變電工程和1 個500 千伏開關站擴建項目，各項目已于2009 年底竣工。同時，國家能源局已批復基地二期開發方案，根據這一規劃，電網已進行其輸出系統的規劃和消納能力的研究，將更有效地解決壩上地區大規模風電的輸出。
　　二、基地建設工作的建議
　　張家口壩上地區百萬千瓦級風電基地建設取得了舉世矚目的成績，為我國風電大規模建設起到了示范作用。但基地的建設還需考慮：
　　（一）兼顧國家和地方利益
　　風能資源豐富地區多為經濟欠發達地區，開發風能資源已成為這些地區財政收入的重要來源。由于風電場建成后用工較少且多為外招，影響了當地就業。另外，增值稅轉型使地方政府稅收減少，影響了地方開發風電的積極性。為彌補增值稅的減少，盲目引進低水平風電機組總裝廠，并變相讓風電企業購買本地生產的設備，導致地方風電產業沒有長遠發展，造成了資源的浪費。
　?。ǘ┙y一國家和地方核準的項目
地方核準的項目電價較高，核準流程簡單，且設備由企業自主招標，靈活性大，效益好，企業積極性也高。而國家建設的大基地項目，電價采取招標確定，電價往往較低。但由于國家綜合考慮風電場的輸出工程，而地方沒有能力解決這一問題，造成地方核準的風電場難以并網發電。
　　（三）風電輸出系統工程的投資
　　張家口壩上風電輸出工程未考慮汗海到平安城輸變電工程投資，輸出風電能力115 萬千瓦，按照2009 年張家口壩上等效滿負荷小時數2300、機組運行20 年計算，1 千瓦時風電分攤投資0.023 元。風電并網并不存在技術問題，而是經濟性問題，風電必須“融入大電網”，才能大發展。
　　（四）做好風電機組的前期預評價和后評估
　　張家口壩上地區百萬千瓦級風電基地采取風電設備統一招標，經過合法的招標程序，風電機組運行較好，但兩年的保修期后，機組的維護轉由開發商承擔。因此，建議國內設備制造企業與風電開發企業建立一種機制，對機組進行長時間的運行檢測，不斷提升風電機組質量，真正培育出具備有世界競爭力的風電制造產業。