風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)壟斷之殤

　　8月中下旬，郭超向風(fēng)電行業(yè)的朋友發(fā)出了求助短信。郭超是山東濟(jì)寧市某風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主，他可憐的風(fēng)機(jī)在建成8個(gè)月后，仍靜悄悄地矗立在齊魯大地上，因未通過(guò)并網(wǎng)檢測(cè)，而被禁止發(fā)電。風(fēng)機(jī)未通過(guò)檢測(cè)，并非是質(zhì)量不過(guò)關(guān)，而是沒(méi)有人前來(lái)檢測(cè)。
　　眼看投資就要泡湯的郭超焦頭爛額，幾個(gè)月來(lái)，他像皮球一樣，被中國(guó)電科院和濟(jì)寧供電局踢來(lái)踢去。濟(jì)寧供電局堅(jiān)持要求風(fēng)電場(chǎng)提供與中國(guó)電科院簽訂的檢測(cè)合同，中國(guó)電科院則因下半年檢測(cè)工作已排滿(mǎn)，拒絕簽訂合同。
　　在短信中，郭超寫(xiě)道：“#總，項(xiàng)目建成8個(gè)月不能運(yùn)轉(zhuǎn)，壓力太大，請(qǐng)幫忙協(xié)調(diào)此事，謝謝了！”
　　悶聲發(fā)財(cái)
　　濟(jì)寧風(fēng)機(jī)雖少，但它卻反映出了中國(guó)風(fēng)電行業(yè)面臨的一個(gè)大問(wèn)題——排隊(duì)檢測(cè)。目前，中國(guó)電科院位于河北省張北縣的檢測(cè)基地人滿(mǎn)為患，不通過(guò)檢測(cè)，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的產(chǎn)品賣(mài)不出去、發(fā)電商的風(fēng)電場(chǎng)則只能曬太陽(yáng)。
　　與愁眉苦臉的制造商、發(fā)電商相比，負(fù)責(zé)檢測(cè)工作的中國(guó)電科院則做著悶聲發(fā)大財(cái)?shù)纳狻?br /> 　　在中國(guó)，每種型號(hào)的風(fēng)機(jī)都需通過(guò)檢測(cè)，如按中國(guó)電科院最初的并網(wǎng)檢測(cè)規(guī)定組合，華銳風(fēng)電、聯(lián)合動(dòng)力、金風(fēng)科技、上海電氣等國(guó)內(nèi)較大的風(fēng)機(jī)制造商，每家都有幾十種甚至上百種機(jī)型，而全國(guó)僅有的10套檢測(cè)設(shè)備則統(tǒng)統(tǒng)集中在電科院手中。
　　郭超心中清楚，即使排到了他，也還要交納50萬(wàn)元以上的檢測(cè)費(fèi)用。
　　供需嚴(yán)重失衡，奠定了中國(guó)電科院獨(dú)家壟斷的地位，隨之而來(lái)的即是掌握定價(jià)、排序、認(rèn)證、并網(wǎng)發(fā)電等近乎生殺予奪的大權(quán)。接下來(lái)，“權(quán)變?yōu)殄X(qián)”就顯得那么順理成章。
　　中國(guó)能源報(bào)記者了解到，在一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)中，以機(jī)組功率1.5兆瓦為例，每種機(jī)型的檢測(cè)費(fèi)用為50萬(wàn)元，如果再加上50萬(wàn)-80萬(wàn)的抽檢費(fèi)用，類(lèi)似上海電氣這樣規(guī)模的制造企業(yè)，年檢測(cè)成本在1000萬(wàn)元左右；華銳風(fēng)電在張北僅租檢測(cè)機(jī)位的費(fèi)用，一年就高達(dá)1800萬(wàn)元；某風(fēng)電企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，該公司去年在低電壓穿越改造上花了7億多元人民幣。
　　與風(fēng)電企業(yè)的高昂支出相對(duì)應(yīng)，中國(guó)電科院河北省張北基地，去年的收入至少過(guò)億元。
　　針對(duì)中國(guó)電科院自定檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)價(jià)格的做法，龍?jiān)措娏Ω笨偨?jīng)理費(fèi)智曾在媒體上大聲疾呼，政府主管部門(mén)應(yīng)對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)項(xiàng)目制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止壟斷性亂收費(fèi)。
　　制造市場(chǎng)？
　　事實(shí)上，在多數(shù)設(shè)備商和發(fā)電商看來(lái)，風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)是被人為制造出來(lái)的市場(chǎng)。