《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》解讀

　　問(wèn)：《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的出臺(tái)有何意義?
　　答：《規(guī)劃》的出臺(tái)，是為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)家“十二五”先進(jìn)能源技術(shù)領(lǐng)域戰(zhàn)略》等國(guó)家相關(guān)可再生能源戰(zhàn)略部署,促進(jìn)風(fēng)能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為2020年我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度降低40%-45%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重要貢獻(xiàn)，為我國(guó)未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。
　　問(wèn)：“十一五”期間，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展取得了哪些主要成就？
　　答：“十一五”期間，在國(guó)家的大力支持下，經(jīng)過(guò)科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)電企業(yè)等各方的共同努力，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展引人矚目，已成為新能源的領(lǐng)跑者。2010年，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1890萬(wàn)千瓦，居世界第一位；截至2010年底，我國(guó)（除臺(tái)灣省未統(tǒng)計(jì)外）風(fēng)電總裝機(jī)容量4470萬(wàn)千瓦，居世界第一位；共已建成風(fēng)電場(chǎng)800多個(gè)，建有亞洲首個(gè)100MW海上風(fēng)電項(xiàng)目；具備大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)能力的開發(fā)商已經(jīng)超過(guò)20家；具備兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組批量生產(chǎn)能力的企業(yè)超過(guò)20家，四家企業(yè)2010年新增裝機(jī)容量進(jìn)入全球前十名。同時(shí)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了風(fēng)電專業(yè)人才培養(yǎng)和公共服務(wù)體系建設(shè)，“十一五”末，我國(guó)已擁有一批風(fēng)電專家和各產(chǎn)業(yè)鏈的熟練技術(shù)隊(duì)伍，初步建立了風(fēng)能與動(dòng)力工程專業(yè)，建立了一批風(fēng)能領(lǐng)域相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并參考國(guó)際慣例建立了風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系。
　　問(wèn)：目前我國(guó)風(fēng)電與國(guó)際先進(jìn)水平相比，有哪些方面還需努力加強(qiáng)？
　　答：雖然通過(guò)國(guó)家多年的持續(xù)支持，我國(guó)在風(fēng)電領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是，因?yàn)槲覈?guó)風(fēng)電起步較晚，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，還存在較大差距。基于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)外趨勢(shì)，我國(guó)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在面臨許多挑戰(zhàn)：先進(jìn)風(fēng)電裝備自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、并網(wǎng)及運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升；風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證等公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善；風(fēng)電學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)等。
　　問(wèn)：從我國(guó)能源發(fā)展需求、碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求來(lái)看，風(fēng)電科技研發(fā)的戰(zhàn)略需求體現(xiàn)在哪幾方面？
　　答：風(fēng)電科技研發(fā)的戰(zhàn)略需求體現(xiàn)在：（1）特大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的需要；（2）大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)的需要；（3）推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電自主創(chuàng)新體系與能力建設(shè)的需要。
　　問(wèn)：《規(guī)劃》的制訂原則是什么？
　　答：重點(diǎn)解決與自主創(chuàng)新能力相關(guān)的關(guān)鍵科技問(wèn)題，攻克一批陸上及海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造和風(fēng)電并網(wǎng)及非并網(wǎng)接入的關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、共性技術(shù)研究，建立鏈條緊密、結(jié)構(gòu)合理的科技研發(fā)和公共服務(wù)體系體系。重視企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的主體地位，以風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模化開發(fā)帶動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研科研鏈條的形成和健康發(fā)展，以科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
　　問(wèn)：《規(guī)劃》是如何編制出臺(tái)的？
　　答：根據(jù)科技部的統(tǒng)一部署，2010年7月高新司組織能源領(lǐng)域有關(guān)專家成立了規(guī)劃起草組。在完成《規(guī)劃（初稿）》后，為了更好地體現(xiàn)當(dāng)前風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃風(fēng)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，《規(guī)劃（初稿）》面向主要風(fēng)電設(shè)備企業(yè)、風(fēng)電開發(fā)商和研究院所等相關(guān)單位部門進(jìn)行了三輪征求意見和修改完善，并結(jié)合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》等國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，完成了《規(guī)劃（論證稿）》。經(jīng)計(jì)劃司組織的綜合咨詢論證并修改完善后形成了現(xiàn)《規(guī)劃》。