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議讀第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃

2013-04-07 來(lái)源:能源報(bào) 瀏覽數(shù):5882

  3月11日,國(guó)家能源局發(fā)布“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,列入第三批核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目共495個(gè)(其中,促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行和消納示范項(xiàng)目4個(gè)),總規(guī)模達(dá)到2872萬(wàn)千瓦(其中,示范項(xiàng)目75萬(wàn)千瓦)。圖1給出了第三批核準(zhǔn)計(jì)劃中各省(區(qū))的項(xiàng)目容量。
  從區(qū)域分布來(lái)看,除東北地區(qū)以外(核準(zhǔn)計(jì)劃文件中指出黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的核準(zhǔn)計(jì)劃另行研究),第三批核準(zhǔn)計(jì)劃中各區(qū)域分布較為均衡,其中華北671萬(wàn)千瓦,西北781萬(wàn)千瓦,分別占全國(guó)規(guī)模的23.4%、27.2%;華東規(guī)模為393萬(wàn)千瓦,華中規(guī)模為369萬(wàn)千瓦,南方規(guī)模為610萬(wàn)千瓦,分別占全國(guó)規(guī)模的13.7%、12.9%與21.2%。(見(jiàn)圖2)
  第三批核準(zhǔn)計(jì)劃的思考
  從近幾年風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)模來(lái)看,第三批2872萬(wàn)千瓦的總規(guī)模超過(guò)了2011年2683萬(wàn)千瓦與2012年2827萬(wàn)千瓦的規(guī)模,為近年來(lái)單次與單年核準(zhǔn)計(jì)劃的最大規(guī)模。相比2012年國(guó)家能源局增補(bǔ)第二批核準(zhǔn)計(jì)劃、單獨(dú)核準(zhǔn)大型項(xiàng)目等做法,此次第三批核準(zhǔn)計(jì)劃可以說(shuō)是直接“一步到位”,使處于煎熬困頓期的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)再次迎來(lái)政策曙光。綜合考慮目前已并網(wǎng)容量、核準(zhǔn)在建規(guī)模以及2011-2013年核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)模,全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到約1.4億千瓦,超過(guò)國(guó)家規(guī)劃的2015年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)的1億千瓦。
  需要指出的是,2013年2月國(guó)家能源局曾發(fā)布《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》,明確提出:“要更加高度重視風(fēng)電的消納和利用,把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要依據(jù),風(fēng)電運(yùn)行情況好的地區(qū)可適當(dāng)加快建設(shè)進(jìn)度,風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問(wèn)題之前原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。”時(shí)隔一個(gè)月,在第三批核準(zhǔn)計(jì)劃中仍然對(duì)風(fēng)電利用率不高與棄風(fēng)嚴(yán)重的部分地區(qū)下發(fā)了核準(zhǔn)計(jì)劃,反映出兩份政策文件的矛盾性。另外,由于“黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的核準(zhǔn)計(jì)劃另行研究”,即將對(duì)相關(guān)省份單獨(dú)下發(fā)核準(zhǔn)計(jì)劃,在風(fēng)電消納形勢(shì)極為嚴(yán)峻的這幾個(gè)省份繼續(xù)新增項(xiàng)目,無(wú)疑將給當(dāng)?shù)仫L(fēng)電消納問(wèn)題雪上加霜。
  重新審視風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃

【延伸閱讀】

標(biāo)簽:

閱讀上文 >> 國(guó)家電網(wǎng):風(fēng)電發(fā)展的“推進(jìn)器”
閱讀下文 >> 風(fēng)電棄風(fēng)成因及對(duì)策

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