
4月26 日下午,第十屆清華風電同學會(簡稱清風會)在清華召開。作為一年一度由清華大學畢業(yè),任職于風電界校友所組成的同學會組織,清風會的辦會宗旨除聚同學友情外,還附有通過清華大學特殊的渠道,為風電解難題、促發(fā)展而積極建言獻策的努力方向。因此,在本屆清風會上,與會人員著重討論了近年來中國風電發(fā)展所取得的成績,以及目前風電發(fā)展中應著重解決的問題。
目前看來,風電行業(yè)最顯而易見的難題是資金緊張。與會人員普遍認為,制造商的資金吃緊僅是表象,其內(nèi)在原因主要是產(chǎn)能過剩和質(zhì)保壓款兩個方面。
此前尚德不幸破產(chǎn), 但其訂單與產(chǎn)能幾近平衡。與光伏企業(yè)普遍訂單較滿相比,風電行業(yè)每年雖可消化1500 萬千瓦左右的產(chǎn)能,可實際產(chǎn)能已高于2500 萬千瓦,使流動資金過度沉淀。
造成該問題的原因首先是地方政府追求稅收。以增值稅為例,工業(yè)城市制造的整機安裝到了風電資源豐富的地區(qū),增值稅交到了工業(yè)城市,而抵扣的則是提供風電資源地區(qū)的稅收,使這些地區(qū)提供了資源卻拿不到實惠,從而通過要求在當?shù)亟◤S來獲得,造成了產(chǎn)能遍地開花。其次是企業(yè)誤判形勢。有企業(yè)“以快制快”,提前制造了一批機組。有專家指出,某整機企業(yè)在最高時曾存貨達500 萬千瓦。
通過政策調(diào)整、市場調(diào)節(jié),產(chǎn)能過剩似乎會逐步有所緩解,而與之相比,質(zhì)保期壓款則隱藏了更深的隱痛和危機。
目前風電行業(yè)普遍采取的質(zhì)保措施,是開發(fā)商企業(yè)在質(zhì)保期暫押整機貨款總額的10% 至15%,在出質(zhì)保后結(jié)清該款項。因此,在質(zhì)保到期前,開發(fā)商希望制造商能夠解決一切質(zhì)量問題,而某些制造商卻因為早期對零部件把關(guān)不嚴,后期嚴格標準后成本上升而難以承擔開發(fā)商企業(yè)的全部更換要求。
但合同畢竟是白紙黑字。正如謝長軍所說,能給的錢都給了,沒給的錢是不能給的。從側(cè)面反映出制造商理應重視產(chǎn)品質(zhì)量了。有專家指出,由于質(zhì)保期押款幾乎相當于將企業(yè)利潤整個押了上去,從而使各大整機制造商的應收賬款多達幾十億、上百億,反過來又欠了零部件制造商的貨款。
那么,究竟是什么原因造成了此前整機廠商更追求數(shù)量,相對忽視了質(zhì)量?