海上風(fēng)電難解定價(jià)“心結(jié)”

　　目前已投產(chǎn)的項(xiàng)目中，有上海東海大橋10.2萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目和龍?jiān)唇K如東18.2萬(wàn)千瓦潮間帶示范項(xiàng)目。據(jù)稱，龍?jiān)闯遍g帶項(xiàng)目0.778元的電價(jià)基本可以覆蓋建設(shè)成本。由此，有業(yè)內(nèi)人士建議通過(guò)建成的示范項(xiàng)目作為標(biāo)桿電價(jià)的參考。
　　一種建議是：“根據(jù)每個(gè)海域的特點(diǎn)、風(fēng)資源、水深、離岸遠(yuǎn)近等劃定區(qū)域標(biāo)桿電價(jià)。例如，離岸10公里給0.7元左右的電價(jià)，離岸30公里給0.8元甚至更高的電價(jià)。最好引入像水電行業(yè)那種流域開(kāi)發(fā)的概念，以規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)性。”
　　還有一種說(shuō)法：“全國(guó)設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一固定的標(biāo)桿電價(jià)，例如0.8元。選擇權(quán)在企業(yè)手里，他們會(huì)選擇資源開(kāi)發(fā)條件好、可以盈利的海域先開(kāi)發(fā)，剩下的等待今后的技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化拉低造價(jià)后再說(shuō)。”
　　對(duì)此持反對(duì)觀點(diǎn)者也有之。“示范項(xiàng)目的確可以作為參照系，但目前的參考點(diǎn)太少。龍?jiān)错?xiàng)目在潮間帶，東海大橋在近海，離岸距離都不是很遠(yuǎn)，且數(shù)量少。需要有更多合理布局的示范項(xiàng)目，才能具備價(jià)格參考的可行性。”
　　　電價(jià)形成機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)新探索
　　“特許權(quán)招標(biāo)不是制定電價(jià)，而是為制定電價(jià)提供準(zhǔn)備。”一位資深專家表示，陸上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)經(jīng)過(guò)了前期探索和5輪特許權(quán)招標(biāo)，才確定了目前相對(duì)客觀的價(jià)格區(qū)間。“海上第一次特許權(quán)招標(biāo)到現(xiàn)在看沒(méi)有意義，示范項(xiàng)目的參考性尚弱，短期內(nèi)海上風(fēng)電價(jià)格機(jī)制形成難。”
　　“國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的猶豫可能在于，海上電價(jià)不能隨便開(kāi)口子，一定有一個(gè)科學(xué)的價(jià)格形成機(jī)制才可以對(duì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)有所交代。”上述專家說(shuō)。
　　價(jià)格、協(xié)調(diào)管理難度和技術(shù)能力被認(rèn)為是目前影響海上風(fēng)電發(fā)展最重要的三大因素。值得高興的是，據(jù)了解，經(jīng)過(guò)國(guó)家能源局與國(guó)家海洋局的協(xié)調(diào)，海洋局也將下放相關(guān)的海上風(fēng)電審批權(quán)，此舉將使開(kāi)發(fā)企業(yè)的前期工作大大提速。
　　萬(wàn)事俱備，海上風(fēng)電只待合理電價(jià)“東風(fēng)”。