風電、光伏等清潔能源行業(yè)回暖 需理順與傳統(tǒng)能源利益關(guān)系

核心提示：目前，棄風限電雖有好轉(zhuǎn)，但尚未根本解決。矛盾的根源在于風電等清潔能源與傳統(tǒng)能源之間的利益協(xié)調(diào)機制未建立，一系列支持政策沒有實施到位。

　　國內(nèi)風電、光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過一輪寒冬后，正在逐步回暖。與前一輪躍進式增長不同的是，行業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模向效益轉(zhuǎn)變，從規(guī)模化發(fā)展向規(guī)模化與分布式并重轉(zhuǎn)變。

　　日前，在《能源》雜志主辦的“綠色能源裝備論壇”上，可再生能源行業(yè)專家認為，在國家環(huán)境治理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略布局下，清潔能源發(fā)展仍受到國家支持。預計未來三年中國光伏市場增速加快，風電“棄風”狀況將好轉(zhuǎn)，進入穩(wěn)定增長期。

　　清潔能源走出寒冬
　　在一輪洗牌之后，清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上中下游出現(xiàn)回暖。
　　中國風能協(xié)會秘書長秦海巖介紹，2013年風電開發(fā)企業(yè)狀況好轉(zhuǎn)，整機制造企業(yè)告別虧損，設備銷售企業(yè)盈虧持平。風電場開發(fā)企業(yè)成為盈利主體，收入、利潤同比有所增長。代表如大唐新能源利潤增長104.4%，華能新能源增長52.6%。
　　受益于國家密集的政策支持，光伏產(chǎn)業(yè)也從寒冬中走出來。中國可再生能源專業(yè)委員會彭澎介紹，2013年光伏制造企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)有所好轉(zhuǎn)，國內(nèi)晶科、英利、天合等一線光伏制造企業(yè)出貨量大幅度增長。
　　行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，2013年晶科等7家一線組件企業(yè)的合計出貨量從2012 年的9.9GW 提高到14.7GW，增速達到48%。預計，2014 年合計出貨量將達到19~20GW，增速則將達到28~37%。
受國家金太陽工程和電價調(diào)整影響，去年四季度一度出現(xiàn)光伏電站搶裝現(xiàn)象，光伏組件價格穩(wěn)中出現(xiàn)上漲。
　　此外，裝機規(guī)模、發(fā)電小時數(shù)、發(fā)電量等指標也反映行業(yè)開始回暖。國家能源局統(tǒng)計，2013年我國新增并網(wǎng)風電裝機1406萬千瓦，并網(wǎng)風電總裝機達到7548萬千瓦；新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機1130萬千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)總裝機達到1479萬千瓦。
　　2013年平均棄風率11%，同比下降6個百分點。風電發(fā)電量1400億千瓦時、增長36.4%，光伏發(fā)電量超過80億千瓦時、增長143%。按照國家能源局計劃，今年新增風電裝機1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦。
　　國電科環(huán)集團副總經(jīng)理蔡兆文對清潔能源發(fā)展充滿信心。他說：“無論從國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還是從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源安全、環(huán)境保護、應對氣候變化等方面看，風電、光伏市場巨大。但需要更加注重效益，再不惜代價搶規(guī)模無疑是災難性的。”