電力體制改革場化方向基本確定　依舊面臨較大阻力

　　比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%；累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。
　　中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。
　　“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。
　　按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。
　　國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低于全社會用電量的3%。
　　“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。”
　　綜上所述，發電企業、電網和用戶，“只有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”
　　下游：確定市場化
　　發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。
　　“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平臺。”前述電網公司人士表示。
　　不久前，全國統一電力市場交易平臺安徽試點工程正式上線運行。在該平臺運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平臺開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。
　　根據安徽省能源局消息，在交易平臺運行當日，滿足大用戶直接交易準入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。
　　此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。
　　“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。
　　該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”
　　而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。”原題：發改委電改座談會面臨阻力 電網電企改革意愿不強