海上風(fēng)電——理順節(jié)奏 再出發(fā)(表)

我國(guó)海上風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)量很大，5-25米水深，50米高度，可開發(fā)的海上風(fēng)電技術(shù)容量約為2億千瓦，5-50米水深，70米高度海上風(fēng)電可開發(fā)量約為5億千瓦。但是考慮到通航、軍事、海洋環(huán)保以及其他特殊用海的問(wèn)題，真正可開發(fā)的量還是有限的。目前我國(guó)規(guī)劃了三大海上風(fēng)電建設(shè)基地，分別是江蘇、廣東和山東千瓦千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，還在遼寧、河北、上海、浙江、福建、海南等地規(guī)劃了百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，以陸上風(fēng)電規(guī)劃和建設(shè)速度為參照，海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)模大概不會(huì)超過(guò)1億千瓦，不包括深海風(fēng)電。
　　“十二五”規(guī)劃提出，到2015年投入運(yùn)行海上風(fēng)電裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦，2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。但是，由于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)一直不明朗，加之海上風(fēng)電涉及海洋部門、漁業(yè)、能源、國(guó)防等多個(gè)部門，風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃、海岸線開發(fā)規(guī)劃、國(guó)防用海規(guī)劃等協(xié)調(diào)難度大，海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢，也出現(xiàn)了很多對(duì)海上風(fēng)電的質(zhì)疑。國(guó)家發(fā)改委近日正式下發(fā)《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確了國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)：2017年以前投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元(含稅)，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元(含稅)。
　　電價(jià)的確定對(duì)于風(fēng)電行業(yè)而言應(yīng)是利好消息，尤其是非招標(biāo)海上風(fēng)電項(xiàng)目的并網(wǎng)銷售工作將更容易開展，企業(yè)、投資者興建海上風(fēng)電項(xiàng)目的積極性也會(huì)更高。　　
　　第一批特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的困惑
　　國(guó)家第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)中，濱海近海風(fēng)電場(chǎng)30萬(wàn)千瓦時(shí)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目均在江蘇省，總規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦。江蘇省是海上風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，2020年目標(biāo)為1000萬(wàn)千瓦，其中陸上300萬(wàn)千瓦，在潮間帶和近海700萬(wàn)千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量可達(dá)200億千瓦時(shí)。自2010年10月公布首輪海上風(fēng)電特許權(quán)中標(biāo)結(jié)果之后，將近兩年過(guò)去了，首批的4個(gè)項(xiàng)目均未完工。