多部門合理規(guī)劃 1000萬千瓦海上風(fēng)電建設(shè)提速

　　“1000萬千瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)容量，將會(huì)綿延分布在我國東部整個(gè)海岸線，由于覆蓋面積廣，所以海上風(fēng)電的前期規(guī)劃必須合理并保證可持續(xù)利用。”廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)對本報(bào)記者表示。
　　早在2010年1月，國家能源局與國家海洋局聯(lián)合印發(fā)了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》的通知。
　　“四年后，國家以更大的力度加快海上風(fēng)電開發(fā)，政策更加透明，這讓公眾對海上風(fēng)電、海洋資源綜合利用有了更深入的理解。”林伯強(qiáng)表示。
　　據(jù)記者了解，福建省正在緊鑼密鼓地開展海上風(fēng)電前期工作。8月初，國網(wǎng)福建省電力公司與福建省莆田市政府舉行項(xiàng)目對接會(huì)談，就國投湄洲灣第二發(fā)電廠接入、海上風(fēng)電集中送出方案建設(shè)等進(jìn)行了具體而深入的協(xié)商。
　　福建省電力公司副總經(jīng)理鄭家松提議，建立政企協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡化行政審批手續(xù)，縮短電網(wǎng)建設(shè)審批流程，加快推進(jìn)莆田地區(qū)海上風(fēng)電發(fā)展。
　　標(biāo)桿電價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)吸引力
　　風(fēng)能行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢，僅有東汽、遠(yuǎn)景和聯(lián)合動(dòng)力3家企業(yè)在潮間帶項(xiàng)目上有裝機(jī)。全年新增容量3.9萬千瓦，同比降低69%。
　　截至2013年底，我國已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)42.86萬千瓦。2013年新增的3.9萬千瓦全部為潮間帶項(xiàng)目。截至2013年底，我國潮間帶風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到30.05萬千瓦，近海風(fēng)電裝機(jī)容量為12.81萬千瓦。
　　有業(yè)內(nèi)人士分析，近年來，我國海上風(fēng)電發(fā)展異常緩慢，主要源于電價(jià)政策不明晰。
　　今年6月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確了國內(nèi)海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)：2017年以前投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元（含稅），潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元（含稅）。
　　促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，標(biāo)桿電價(jià)是其原動(dòng)力。富有“吸引力”的標(biāo)桿電價(jià)在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段有兩大好處：首先，讓參與企業(yè)有利可圖，只有企業(yè)從中獲利，才可能有資金投入技術(shù)研發(fā)的再生產(chǎn)過程；其次是可以聚集人氣。
　　林伯強(qiáng)通過一個(gè)簡單的例子給本報(bào)記者講述了這一道理：海上風(fēng)電具有 “誘惑力”的標(biāo)桿電價(jià)可以吸引更多的投資者、制造商、運(yùn)營商等進(jìn)入海上風(fēng)電領(lǐng)域。可以預(yù)見的是1000人帶來的技術(shù)推動(dòng)力遠(yuǎn)比10人要大得多。通過不斷的技術(shù)進(jìn)步，海上風(fēng)電發(fā)電成本會(huì)得以降低，最終步入規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展軌道。