中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：11月初，國(guó)際能源署按照慣例發(fā)布《世界能源展望》報(bào)告，其結(jié)論被國(guó)內(nèi)能源主管部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者廣泛關(guān)注和引用。但是“政乾方”研究認(rèn)為，國(guó)內(nèi)對(duì)其報(bào)告存在兩大常見(jiàn)誤解：一是將其視為對(duì)能源發(fā)展的預(yù)測(cè)；二是將其預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)直接引用。
一項(xiàng)工作能夠在一次或兩三次做好，那是水平，如果連續(xù)多年持之以恒做下去，還需要耐心和毅力，經(jīng)典也是由此而產(chǎn)生。正如到了每年的6月份，能源屆都在共同翹首等待一份數(shù)據(jù)報(bào)告，那就是英國(guó)石油公司（BP）發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)》。而到了11月份，大家又在共同等待另一份厚重的研究報(bào)告，那就是國(guó)際能源署的年度旗艦研究報(bào)告《世界能源展望》。這份報(bào)告在很多國(guó)家被視為權(quán)威，在我國(guó)，它幾乎已經(jīng)成為被引用最多的同類(lèi)報(bào)告之一。就看今年報(bào)告發(fā)布之后，國(guó)內(nèi)眾多新聞媒體競(jìng)相報(bào)導(dǎo)，專(zhuān)家大咖們紛紛點(diǎn)評(píng)。但在如何看待和利用國(guó)際能源署《世界能源展望》報(bào)告結(jié)論上，普遍存在兩點(diǎn)誤區(qū)：
誤區(qū)之一：將《世界能源展望》視為對(duì)未來(lái)能源需求的預(yù)測(cè)
這份報(bào)告的英文名稱(chēng)叫《World Energy Outlook》,Outlook原本指的是an attitude or point of view，或者是指expectations for the future, especiallywith respect to a particular situation，翻譯成中文就是“對(duì)某件事務(wù)的態(tài)度、觀點(diǎn)”或者“對(duì)未來(lái)的預(yù)期”。但是國(guó)內(nèi)很多將其翻譯成“展望”，但是口頭上通常將其稱(chēng)為國(guó)際能源署對(duì)世界能源發(fā)展的“預(yù)測(cè)”。那么問(wèn)題來(lái)了，真的是預(yù)測(cè)嗎？
事實(shí)上，國(guó)際能源署并不是、也沒(méi)有能力為世界能源未來(lái)“卜卦”，而更多地，就像上面英文解釋的那樣，是表達(dá)該機(jī)構(gòu)對(duì)世界能源發(fā)展趨勢(shì)的觀點(diǎn)、態(tài)度和看法，并不是所謂“預(yù)測(cè)”（prediction）。
在具體操作上，國(guó)際能源署對(duì)未來(lái)能源發(fā)展采用的是情境分析法，設(shè)置了三大情境：一是當(dāng)前政策情境（Current Policies Scenario），指的是在現(xiàn)有各國(guó)政策不變的情況下，分析未來(lái)能源生產(chǎn)消費(fèi)趨勢(shì)；二是新政策情境（New Policies Scenario）,指的是不僅考慮現(xiàn)有政策，還考慮各國(guó)計(jì)劃實(shí)施的政策；三是450情境（450 Scenario），指的是將大氣溫室氣體濃度控制在450ppm、全球升溫控制在2℃以內(nèi)。換言之，國(guó)際能源署就是要告訴世人，如果按照現(xiàn)有政策發(fā)展下去，世界能源結(jié)果將是災(zāi)難性的；如果實(shí)施新政策，未來(lái)能源總量結(jié)果又會(huì)如何；而如果要實(shí)現(xiàn)全球升溫控制在2℃以內(nèi)，我們的能源總量和結(jié)構(gòu)應(yīng)該達(dá)到何種程度。
說(shuō)得再確切些，國(guó)際能源署實(shí)際上是為世界指出了世界能源發(fā)展的三種可能，顯然第三條道路是最值得推薦的，第二條道路是次優(yōu)的，第一條道路是不可取的。可見(jiàn)，這份《世界能源展望》的價(jià)值取向是顯而易見(jiàn)的。
