中國風電機組出口的戰(zhàn)略意義及建議

　　(二)風電產(chǎn)業(yè)做“走出去”的排頭兵
　　中國風電產(chǎn)業(yè)起步較晚，從80年代開始開展的較大的風電項目多是利用國外資金，設(shè)備也以進口為主。當時的一些示范項目都是國際合作項目，而各種技術(shù)資料都以外文形式呈現(xiàn)，這些項目開展的同時培養(yǎng)了一大批風電人才，這些人成為后來國內(nèi)風電大發(fā)展的基礎(chǔ)力量。可以說中國風電從誕生之初就具有國際化的基因，這也為中國風電未來走向國際市場埋下伏筆。
　　從國家政策的角度來看，風電產(chǎn)業(yè)加大出口力度勢在必行。在堅持對外開放基本國策的基礎(chǔ)上，國家一再強調(diào)“走出去”的重要性，出臺各種政策措施，鼓勵企業(yè)走出國門。風電產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是中國重點發(fā)展的行業(yè)，也是面向未來的產(chǎn)業(yè)。國際競爭固然激烈，中國舉全國之力，歷經(jīng)數(shù)十年打造出的“中國制造”，為我們提供了強大的背景和深厚的基礎(chǔ)，風電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該勇于突破，爭當“新能源”產(chǎn)業(yè)“走出去”的新典范。風電機組的出口和風電場的投資，常常是相伴而行的，既不是單純的資金流出而忽略實體經(jīng)濟，也不是單純產(chǎn)品制造而忽略延伸發(fā)展。風電設(shè)備出口結(jié)合海外風電場投資，勢必在產(chǎn)業(yè)擴張中踏出一個個堅實的腳印。
　　(三)釋放產(chǎn)能
　　中國風電行業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在著一個巨大產(chǎn)能需要釋放的課題。中國2012年新增裝機占亞太地區(qū)超過42%，占全球近30%，中國擁有著巨大的產(chǎn)能。根據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會的統(tǒng)計，早在2011年，中國就在25個省份遍布著121個風電機組生產(chǎn)基地，即便按平均年產(chǎn)200MW計算，也有超過24GW的產(chǎn)能，而中國年新增裝機容量，最多不過18GW。號稱80家風電機組總裝廠是夸張的說法，至少真正能夠批量生產(chǎn)供貨的廠家超過了20家，隨著國內(nèi)競爭的日趨激烈，“走出去”無疑是中國風電機組巨大產(chǎn)能的一條出路。
　　(四)追求差異化競爭，避免單純的價格競爭
　　由于國內(nèi)存在著巨大的風電產(chǎn)能，而我們的市場相對封閉，市場中買方相對有限，單一的價格競爭成為國內(nèi)風電設(shè)備制造商所青睞，同時似乎行之有效的市場策略。這不僅僅使眾多風電設(shè)備制造商不堪重負，而且將損害中國風電產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展，阻礙風電產(chǎn)業(yè)水平的提升，使中國風電產(chǎn)業(yè)長期處在低水平階段，也毀壞了創(chuàng)新的土壤。
　　走出國門之后，我們面臨的將是更加廣闊的空間，不同的國家和地區(qū)有著不同的風能資源，不同的客戶有著多樣化的需求，國內(nèi)的企業(yè)將有更多的選擇，可以提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，采取多樣化的合作形式，不拘一格地開展市場競爭，而不必要在一根獨木橋上只靠價格戰(zhàn)來硬拼。這種多樣化的競爭形式，也將促進中國風電產(chǎn)業(yè)綜合實力的上升，風電企業(yè)和整個產(chǎn)業(yè)都將迎來長期、健康發(fā)展。
　　(五)促進企業(yè)盈利水平提高
　　在企業(yè)實際利益方面，一般而言，國外市場的價格競爭并沒有國內(nèi)如此激烈。國外市場也常常能遇到具有更好風能資源的待開發(fā)風場，而很多國家和地區(qū)開發(fā)風場常常比國內(nèi)成本低，進一步地，在風場開發(fā)之后常常又能有稅收返還、綠證補貼等等資金和價格方面的支持，所有這些意味著風場開發(fā)可能得到更好的收益，風電機組常常能有比國內(nèi)更好的價格。出口還能享受到中國的政策優(yōu)惠，比如出口退稅，整機出口能獲得高達百分之十幾的出口退稅，只要物流安排得當，在抵消了國際運輸?shù)馁M用后，還能夠為企業(yè)留下較大的盈利空間。
　　風電機組出口必須直面的挑戰(zhàn)
　　(一)更加嚴苛的要求
　　風電機組的海外銷售常常面臨比國內(nèi)更加嚴苛的環(huán)境，海外客戶對出口商和產(chǎn)品在技術(shù)、商務(wù)、法律、金融等各個方面提出更嚴格的要求。其中，產(chǎn)品技術(shù)首當其沖。
　　由于風電機組單價較高、項目投資較大、其運行環(huán)境又相當惡劣，為了確保項目的盈利性，各國用戶越來越重視產(chǎn)品本身的質(zhì)量。長期的裝機業(yè)績和運行記錄、尤其是在海外的運行記錄，是客戶考量目標機型產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)，但中國風電行業(yè)普遍來講，目前還不具備這些數(shù)據(jù)。畢竟中國的風電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展總共也沒幾年時間，新產(chǎn)品推出的時間更短。在國內(nèi)市場，客戶常常對新產(chǎn)品比較寬容，因為這是中國風電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實，但在國際市場，我們將面對更加強大的競爭對手，其企業(yè)和產(chǎn)品的歷史比整個中國風電產(chǎn)業(yè)的歷史都長，客戶有眾多選擇，必然更加挑剔和嚴格。
　　國外客戶常常重視風電機組的產(chǎn)品認證，特別是型式認證，尤其是國際權(quán)威機構(gòu)，如GL、TUV等的認證，目前中國的風電機組滿足這些認證的機型很少，一方面是由于我們的產(chǎn)品還不夠成熟，另一方面這些認證本身需要很長時間，而中國產(chǎn)品大多是新近開發(fā)機型，基本上還沒來得及完成認證。國內(nèi)客戶并不苛求這些認證證書，但國際上主流的風電設(shè)備制造商，已經(jīng)取得了成系列的權(quán)威機構(gòu)產(chǎn)品型式認證，對我們形成直接的壓力。
　　拋開產(chǎn)品本身的質(zhì)量，由于沒有足夠的業(yè)績支撐、沒有權(quán)威的產(chǎn)品認證，相對于國外的主流設(shè)備供應(yīng)商，我們的產(chǎn)品很難取得用戶的充分信任，這成為我們出口面臨的第一個挑戰(zhàn)。
　　(二)資金壓力巨大
　　與第一個問題相關(guān)，由于我們是國際市場的新進參與者，而目前又不具有技術(shù)上的突出優(yōu)勢，為了取得訂單，勢必要承受客戶在其他方面施加的壓力。由于風電項目資金投入巨大，回收周期長，如果客戶把資金壓力轉(zhuǎn)嫁給中國的制造商，那將是非常沉重的財務(wù)負擔。
　　(三)業(yè)務(wù)風險將被擴大
　　開展風電機組出口，產(chǎn)品的運輸、吊裝、運行維護等等業(yè)務(wù)都將跨出國門，發(fā)生在遠離本土的地方。由于風電項目本來就具有涉及主體多、商業(yè)鏈條長、周期長、不確定性大等特點，一旦到了國外，各種風險都將被放大。具體來說，至少涉及以下幾個方面。
　　1、陌生的法律和政策環(huán)境中暗藏的風險
　　不同國家的法律要求、政策環(huán)境、投資環(huán)境、文化環(huán)境等各方面都與國內(nèi)有很大不同，這些對于國內(nèi)的企業(yè)還很陌生，需要慎重對待。風電項目常常具有操作環(huán)節(jié)多、周期長等特點，很多新興風電市場常常有出口數(shù)量大、合同額高的項目，而其法制環(huán)境還不完善，更要注意風險。關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等等也是我們必須關(guān)注的問題，有時當?shù)氐囊粋€用工政策，就會為項目進展帶來巨大的麻煩。
　　有些國家和地區(qū)有著對華“雙反”的傾向，有的甚至已經(jīng)出臺了相關(guān)措施。“雙反”措施會對一個行業(yè)的出口形成毀滅性的打擊，我們必須未雨綢繆。
　　風電機組作為出口的大型機電產(chǎn)品，還需要重視另外一個重要的問題——知識產(chǎn)權(quán)保護。一方面是我們自己的知識產(chǎn)權(quán)需要保護;另一方面，由于中國目前許多風電機組型號來源都可以追溯至國外，而風電機組涉及的各種機械和電氣的零部件、分系統(tǒng)又十分眾多，在走出國門之前有必要進行仔細排查，避免未來在海外市場遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛的各種隱患。要知道，在國外一旦有類似情況發(fā)生，無論最終裁決如何，司法保全和項目停頓就可能帶來致命的損失。
　　2、各國商業(yè)模式各不相同
　　經(jīng)過多年的發(fā)展，中國的風電設(shè)備制造商對于國內(nèi)市場已經(jīng)非常熟悉，走出國門后，常常不由自主地按照國內(nèi)的模式認識和考慮問題。實際上，在不同的國家，不僅僅是風電項目具體開發(fā)模式各不相同，風電場的審批、電價的決定、發(fā)電量的銷售、電網(wǎng)管理體制、稅收體制、融資體制等等都不盡相同，其中很多與中國的情況完全不同，用中國式思維甚至無法理解。所有這些不同點導致在項目的具體操作模式上，不同的國家可能完全不同。尤其在一些細節(jié)上，“細微”的差別常常決定了整個項目的成敗。如果對這些模式事前沒有清晰的認識，就盲目地進行出口和投資，很可能使自己陷入預料之外的困局。