美國海上風電實現“零突破”

　　歐洲忙著復制美國頁巖革命，而美國又何嘗不艷羨歐洲風電奇跡！美國首座海上風電項目——“深水風電”（Deepwater Wind）的落成使其朝著夢想更近一步，成為美國能源領域的一座里程碑。

　　美國廣播公司援引“深水風電”首席執行官Jeffrey Grybowski的話稱，“深水風電”項目建設工作已于8月18日全部結束。在測試完成后，風電場將于今年秋季正式投運。Grybowski對于項目發展表示滿意：“我們目前已提前完成了工程的預期進展，財政預算等也基本保持在計劃之內。”

　　據悉，“深水風電”位于美國東海岸羅德島州布洛克島海岸附近，又稱布洛克島海上風電場，共由5座總裝機30兆瓦的風機組成。項目總耗資高達3億美元，建成后可保證1.7萬家庭用電。

　　“深海風電”采用是GE的Haliade型風機，高650英尺，葉片長240英尺，可在6英里/小時的低風速下發電，發電量比同代風機高出15%。

　　Grybowski稱，建設過程中，經歷了許多的“第一次”，也非常自豪取得了現在的成績，但這座風電場的建設不是結束，而是開始，今后美國將有更多的海上風電項目展開。

　　聯邦監管機構和業內專家紛紛表示，該項目將為更多的風電場建設鋪平道路，最終惠及更多美國家庭。

　　美國海洋工業協會會長Randall Luthi表示：“祝賀‘深水風電’建設完畢，它是美國海上風電業的里程碑事件。任何近海能源項目的完成都是不小的壯舉，從概念到完成之路很漫長，且充滿挑戰，面臨著諸多監管障礙、工程延誤、環保人士的反對，當然更少不了熱心民眾的支持。”

　　美國海上風電一度是“失敗投資”的代名詞，盡管進行了一系列嘗試，但最終成功商業化的企業寥寥無幾。歐洲首座海上風電站早在上世紀90年代投運，而美國卻推遲了15年之久。

　　根據美國國家可再生能源實驗室報告，美國海上風電潛力約42.23億千瓦，集中在美國大陸的外大陸架。

　　2009 年，奧巴馬政府和時任內政部部長Salazar 提出了開發美國沿海大陸架可再生能源項目。海洋能源管理局分別在2013 年7 月和2013 年9 月公開招標了馬薩諸塞州“深水風電”和佛吉尼亞海上風電項目；2014 年8 月，公布了馬里蘭州海域的2個招標項目，覆蓋8 萬英畝海域；同年，還拍賣了新澤西海域的5個項目。

　　美國海上風電起步較晚，且本土風電企業不具備開發能力，大部分已招標的項目使用的風電機組都來自歐洲和中國；本土銀行和機構投資者對海上風電的認識不足，缺乏對風險的評估，因此還未能成為海上風電的主要投資主體。

　　不過值得一提的是，美國2016年再次提高了風電開發的生產稅稅收抵免，1千瓦時風電將獲得0.022美元的稅收抵免，這相當于風電項目建設成本的30%。如果沒有這些補貼，風電產業將跌入冰點。然而即便如此，美國風電產業仍難與化石燃料行業競爭。

　　德國萊茵總裁艾倫斯指出，海上風電高昂的建設和運輸成本，使其電價是陸上風電電價的兩倍，且目前水力壓裂法的應用進一步降低了天然氣價格。而美國可再生能源產業嚴重依賴于私人投資，風電行業只有從聯邦政府獲得更多的財政支持，才能與化石燃料競爭。

　　美國海上風電停滯不前的另一原因是利益相關者的阻撓，海上風電經歷了無數場涉及船運干擾、威脅鳥類和海洋生物、損害傳統漁業等方面訴訟。

　　此外，每個海上風電項目都涉及美國聯邦和州級政府的雙層管轄。海上風電項目的合同是與州政府簽訂的，而建設場地的審批則由內政部管理。而在歐洲，這兩項是捆綁操作的：即政府直接將建設場地和合同捆綁后進行拍賣。

　　《紐約時報》報道稱，“深水風電”讓美國揚眉吐氣了一回，許多人期待它建成投運，它標志著美國一個新興產業冉冉升起，一個最終能減少二氧化碳排放的偉大項目。美國能源部曾研究表明，成千上萬的風機最終將環繞著美國海岸線。這聽起來十分雄心勃勃，但還是有可能的，考慮到過去20年，該國已經在陸地安裝了約5萬臺風機，滿足該國5%的電力需求。

　　就在“深水風電”建成前的兩天，英國又批準了一個風電項目——霍恩錫二期，是全球最大海上風電場。

　　據歐洲風能協會透露，2016年上半年，歐洲海上風電投資累計達140億歐元，創下歷史新高，新增裝機容量達3.7吉瓦。其中，英國成為最大的歐洲海上風電投資市場，其投資額占歐洲總額的近3/4。

　　油價網發表題為“美國風電能像英國一樣成功嗎？”的文章指出，美國在風電場投資方面落后于歐洲，因為前者有價格更為低廉的頁巖資源，且缺乏有效監管，加上相關利益者的反對。但是首座海上風電項目的落成或將扭轉這一情況。

　　馬薩諸塞州日前通過了一項新能源法案，要求配電企業2027年前必須購買1.6吉瓦的海上風電。該法案對海上風電開發商來說是“久旱逢甘露”，被風電支持者稱為“產業的決策”。美國風能協會政策主任表示：“這是在為美國海上風電進行行業立法。”

　　美國海洋能源管理局局長霍帕說：“州政府和聯邦政府的政策以及科技發展都恰逢其時。” 她補充說，氣候變化激起了人們對海上風電的興趣，并表示期望未來看到更多的風機拔地而起。