新能源產業遭遇瓶頸 市場消納能力有待提高

新能鑒于新能源發電是未來趨勢，因而大力扶持新能源發展，成為了我國能源產業中最重要的任務之一。在政策引導下，新能源發展迅猛，裝機容量節節攀升，但市場消納能力不足，導致大量設備淪為擺設，制約著新能源產業進一步發展。

我國是能源消費大國，對于新能源需求迫切。在我國中長期能源規劃目標中，提出到2020年，新能源要提升至能源消費總額的15%左右，可見對新能源寄予厚望。

事實上，新能源的發展確實令人振奮。據前瞻產業研究院發布的《中國新能源行業投資戰略規劃分析報告》數據顯示，截至2016年底，光伏累計裝機容量為77.42GW，新增裝機容量34.54GW，兩項指標均位列全球首位；同期，風電累計裝機達1.49億千瓦，同比增長13.2%。

2011-2016年中國光伏累計裝機容量統計（單位：GW）

資料來源：前瞻產業研究院整理

但取得驕人成績的同時，市場消納能力不足瓶頸顯現，致使棄光、棄風等問題愈演愈烈，嚴重阻礙了新能源產業的進一步發展。

據上述報告統計，2016年全年，全國棄風電量高達497億千瓦時，大量興建的風電發電設備被限制。其中，最為嚴峻的甘肅省，棄風率高達43%，新疆棄風率同樣達到39%。

棄光問題亦不遑多讓，形勢并沒有好到哪兒去。截至2016年底，并網太陽能發電設備利用小時數為1125小時，同比下降99小時，降幅比上年擴大88小時。

新能源產業遭遇瓶頸，棄風棄光現象嚴峻，一方面是全國電力整體過剩。數據顯示，2016年，全社會用電量同比僅增長5%，低于全口徑發電裝機容量8.2%的增速。

另一方面，新能源并網難題未解，仍沒有一個好的方案解決新能源波動和間歇特性危及電網安全的問題。在技術沒有大的突破前，棄光、棄風現象恐將持續。

此外，更令人擔憂的是，新能源產業發展仍未減速，繼續保持在快車道行駛。今年年初，國家能源局發布《可再生能源發展“十三五”規劃》，提出2020年全國風電裝機達到2.1億千瓦以上，光伏發電裝機要達到1.1億千瓦以上，維持高歌猛進態勢。

盡管傳統能源本身的限制越來越明顯，給經濟發展帶來束縛，發展新能源是大勢所趨，但是也要注重合理有序健康地發展，切莫貪快求大，到最后得不償失。新能源產業是時候減緩腳步，好好籌劃打破瓶頸了。