海上風(fēng)電經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考分析

　　
　　【按】海上風(fēng)力發(fā)電是利用海上風(fēng)力資源發(fā)電的新型發(fā)電, 海上風(fēng)電具有資源豐富、 發(fā)電利用小時(shí)數(shù)高、 不占用土地、 不消耗水資源和適宜大規(guī)模開發(fā)的特點(diǎn)。此外, 海上風(fēng)電可以就近在負(fù)荷集中的沿海各省消化, 避免了長(zhǎng)距離輸送, 有效減少棄風(fēng)現(xiàn)象。我國(guó)海上風(fēng)源資源豐富,具備大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電的資源條件。經(jīng)過連續(xù)多年的高速增長(zhǎng), 風(fēng)力發(fā)電在我國(guó)取得了飛速的發(fā)展, 成為僅次于火電、 水電的第三大電力來源。然而隨著風(fēng)電在內(nèi)陸地區(qū)的快速增長(zhǎng),棄風(fēng)限電等問題也開始実出, 成為制約風(fēng)電發(fā)展的主要障礙, 海上風(fēng)電將憑借自身的諸多優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)風(fēng)電進(jìn)一步發(fā)展的新藍(lán)海。目前，我國(guó)正在大力推動(dòng)海上風(fēng)電的發(fā)展，將從以陸上風(fēng)電開發(fā)為主向陸上和海上風(fēng)電全面開發(fā)轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是成為海上風(fēng)電大國(guó)平潭如何適應(yīng)生態(tài)能源大趨勢(shì)，利用風(fēng)能的資源稟賦大力發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心以及研究方向。
　　 　　
　　近幾年，歐美國(guó)家珍寶風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向海上，許多大型風(fēng)電開發(fā)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)正積極探索海上風(fēng)電發(fā)展之路。海上風(fēng)電有其鮮明的特點(diǎn)，其建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，相對(duì)陸上風(fēng)電要復(fù)雜得多。因此，在相關(guān)的設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營(yíng)等方面，海上風(fēng)電可以借鑒我國(guó)陸上風(fēng)電開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和世界風(fēng)電強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)政府相關(guān)部門出臺(tái)技術(shù)和管理政策，大力推動(dòng)我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展進(jìn)程。
　　
　　一、全國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)用現(xiàn)狀分析
　　
　　中國(guó)的新能源發(fā)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)迅猛, 風(fēng)電裝機(jī)容量更是接近全球三分之一，2017年國(guó)家能源局發(fā)布的?可再生能源發(fā)展“十三五"規(guī)劃?中提出: 2020年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到2·1億千瓦以上,年均新增約1600萬千瓦。從全球風(fēng)電理事會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)表明:2015年中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量占全球市場(chǎng)比重高達(dá)33·6%,而同期美國(guó)僅為17·2%。國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示, 2016年中國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)1 ·49億千瓦,同比增長(zhǎng)13·2%; 風(fēng)電裝機(jī)容量占中國(guó)全部發(fā)電裝機(jī)容量的比重己高達(dá)9% 。
　　
　　我國(guó)的海上風(fēng)電在2009年啟動(dòng), 已經(jīng)過幾年的發(fā)展時(shí)間, 海上風(fēng)電積累了一定的經(jīng)驗(yàn), 相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套不斷完善。根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì), 2016年中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)(吊裝量)154臺(tái),容量達(dá)到59萬千瓦,同比增長(zhǎng)64%,累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到163萬千瓦。預(yù)計(jì)2017年海上風(fēng)電裝機(jī)約為100萬千瓦, 同比増長(zhǎng)超過60%。在過去幾年間國(guó)內(nèi)的開發(fā)商積累了海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn); 同時(shí)在風(fēng)電開發(fā)方面, 通過不斷積累海上風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn), 截止2016年底海上風(fēng)電機(jī)組供應(yīng)商共10家,其中,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦以上的機(jī)組制造商有4家。在機(jī)組大型化的同時(shí), 包括海上風(fēng)電安裝船,海上升壓站等配套設(shè)施不斷完善,為海上風(fēng)電的發(fā)展提供了支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),在0·85元/千瓦時(shí)的電價(jià)下,開發(fā)商是可以實(shí)現(xiàn)10%的資本收益率的, 慈著成本的不斷下降, 收益率依然有提升的空間。
　　
　　隨著海上風(fēng)電市場(chǎng)空間逐步打開,海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)將帶動(dòng)制造業(yè)繁榮, 國(guó)家能源局發(fā)布海上風(fēng)電規(guī)劃到2020年全國(guó)海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦,力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦以上。以単位千瓦13000-20000元造價(jià)計(jì)算,海上風(fēng)電的空間約1500-2000億元。根據(jù)國(guó)家氣象局風(fēng)能太陽能資源評(píng)估中心數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)5米到25米水深線以內(nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度, 海上風(fēng)電開發(fā)潛力約2億千瓦 。 全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量預(yù)測(cè),到2020年以近海資源為主的海上風(fēng)電開發(fā)達(dá)到4000萬千瓦以上, 2030年將達(dá)到1億千瓦以上。因此2020-2030年將是海上風(fēng)電市場(chǎng)高速發(fā)展的階段, 也是海上風(fēng)電將進(jìn)入遠(yuǎn)海更佳時(shí)期。
　　
　　為促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展, 我國(guó)在推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展和管理方面, 出臺(tái)了一系列規(guī)定, 并采取了一些舉措, 開展了大量積極的工作, 海上風(fēng)電規(guī)劃及建設(shè)等政策和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善, 有力加快了海上風(fēng)電開發(fā)的步伐。根據(jù)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃, 在海上風(fēng)電示范項(xiàng)目取得初步成果的基礎(chǔ)上,我國(guó)將促進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)上海、江蘇、河北、山東海上風(fēng)電,加快推進(jìn)浙江、福建、廣東、廣西、海南和遼寧等沿海地區(qū)海上風(fēng)電的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　二、 平潭海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得成就及前景展望
　　
　　建設(shè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)被列為福建省“十三五"規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。 平潭地處臺(tái)灣海峽與海壇海峽之間的突出部, 因“狹管效應(yīng)″,平潭風(fēng)能資源豐富, 且四季風(fēng)向穩(wěn)定。據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料顯示, 2006年至2015年之同,潭城區(qū)域年大風(fēng)(大風(fēng)指陣風(fēng)八級(jí)或以上, 即風(fēng)速≥17. 2米/秒)日數(shù)在10天以內(nèi),東澳、北厝、坷嶼與及蘇澳等風(fēng)口區(qū)域平均在120天左右;潭城區(qū)域年平均風(fēng)速在3. 5 - 4. 0米/秒左右, 東澳和北厝年平均風(fēng)6. 0- 7. 0米/秒左右, 草嶼年平均風(fēng)速在7. 0- 8. 0米/秒左右, 蘇澳年平均風(fēng)速在8. 0- 9. 0米/秒左右。冬季以東北風(fēng)為主導(dǎo)風(fēng)向, 夏季以南風(fēng)和西南風(fēng)為主。
　　
　　2011年11月平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃獲批以來,平潭努力發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì), 克服產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、 配套設(shè)施建設(shè)滯后、 人力資源匱乏等因難,調(diào)整發(fā)展思路,大力培育新興業(yè)態(tài),特色產(chǎn)業(yè)培育有了初步成效。 尤其是今年以來, 為貫徹落實(shí)中央對(duì)平潭 “一島兩窗三區(qū)″的戰(zhàn)略定位和省委“四個(gè)轉(zhuǎn)變″工作要求,聯(lián)系平潭發(fā)展的實(shí)際, 區(qū)究工委、管委會(huì)研究決定優(yōu)先發(fā)展“5+2″產(chǎn)業(yè),將風(fēng)能產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。全區(qū)己落地8個(gè)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目: 大練海上風(fēng)電場(chǎng), 長(zhǎng)江澳海上風(fēng)電場(chǎng)、 福建通尼斯海上風(fēng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、 風(fēng)博物館、中自卓風(fēng)機(jī)水冷系統(tǒng)研發(fā)制造基地、 青峰電場(chǎng)二期、 草嶼與山與頭風(fēng)電場(chǎng)、中船黃埔正力海上風(fēng)電施工運(yùn)維基地等項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目5個(gè)。截止2017年6月己累計(jì)完成投資12.25億元。其中通尼斯風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地已落地建設(shè)。通尼斯己并購 Nunuphar公司,并將在平潭舉辦國(guó)際風(fēng)電論壇;中船黃埔正力海洋工程有限公司瞄準(zhǔn)東南沿海海上風(fēng)電安裝運(yùn)維市場(chǎng), 目前己注冊(cè)運(yùn)營(yíng), 企業(yè)已將區(qū)外風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)引入平潭, 為平潭引入更多資源; 帕卓風(fēng)機(jī)水冷系統(tǒng)研發(fā)制造基地已選址; 風(fēng)博物館作為風(fēng)能產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展的產(chǎn)物, 也在規(guī)劃建設(shè)中, 開拓區(qū)域性風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。 圍繞打造區(qū)域性風(fēng)電產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地,以中廣核大練海上風(fēng)電(投資額60億元、裝機(jī)容量30萬千瓦)、大唐長(zhǎng)江澳海上風(fēng)電(投資額37億元、裝機(jī)容量18.5萬千瓦)兩大項(xiàng)目為龍頭、 拓展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)日, 重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍型風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè), 發(fā)展與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游服務(wù)業(yè),積極開發(fā)與風(fēng)能相融合的旅游產(chǎn)品。風(fēng)機(jī)水冷系統(tǒng)研發(fā)制造正在加緊建設(shè);集海上風(fēng)電設(shè)備安裝、救撈、消防、定期維護(hù)等一系列功能、載重1.8萬噸的大型拖輪“正力輪"及相關(guān)配套打樁等作業(yè)船隊(duì)已進(jìn)駐。
　　
　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為充分利用平潭豐富的海上風(fēng)能資源,發(fā)展清潔能源,減輕環(huán)境污染,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃,出臺(tái)加快風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見明確將利用區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā).、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)電服務(wù)業(yè)發(fā)展、 相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合等, 培育壯大風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。中廣核平潭大練海上風(fēng)電項(xiàng)日, 已正式開工進(jìn)設(shè)。大唐國(guó)際的平潭長(zhǎng)江澳185MW海上風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目, 己獲福建省發(fā)改委核準(zhǔn)。由通尼斯自主研發(fā)的新型6Mw/12Mw海上浮體式風(fēng)力發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)基地也己落戶平潭, 該新型海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組創(chuàng)新型技術(shù)是我國(guó)自主研發(fā)的重大創(chuàng)新成果,充分發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雙核驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì),致力打造 “一帶一路”海上風(fēng)電中外項(xiàng)目合作典范。