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提高門(mén)檻鼓勵(lì)先進(jìn)風(fēng)機(jī)制造整合倒計(jì)時(shí)
2010-04-03
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
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3月26日,國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委及國(guó)家能源局共同研究起草的《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。征求意見(jiàn)期截止到4月20日。
正是這份《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》讓不少風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)開(kāi)始戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
在去年國(guó)務(wù)院發(fā)文將風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)列為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)后,這是否意味著更為實(shí)際而嚴(yán)厲的行業(yè)整改措施即將出臺(tái)?
抑制過(guò)剩
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)擁有風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)83家,全國(guó)目前的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)能力已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦,然而,每年需求不到1000萬(wàn)千瓦。
“過(guò)剩已經(jīng)很明顯,這就要求必須提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,來(lái)防止產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。”參與《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》起草和制定工作的中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)重大技術(shù)裝備辦公室處長(zhǎng)周思剛?cè)缡菍?duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。
根據(jù)《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及風(fēng)電制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目投資中,自有資金比例不得低于30%;企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬(wàn)千瓦 以上所必須的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施;企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建應(yīng)具備累計(jì)不少于50萬(wàn)千瓦的裝機(jī)業(yè)績(jī)等等。
“這些條條框框都將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大的影響。”劉羚說(shuō)。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙同樣認(rèn)為,《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)目前國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)非常嚴(yán)格。
“如從設(shè)立方面來(lái)說(shuō),單機(jī)容量2.5兆瓦以上和年產(chǎn)100萬(wàn)千瓦的條件,這個(gè)目前國(guó)內(nèi)只有第一梯隊(duì)的金風(fēng)、華銳、東汽以及第二梯隊(duì)的少數(shù)幾個(gè)企業(yè)能滿足,八十幾家企業(yè)中很多企業(yè)的主打產(chǎn)品都是1.5兆瓦以下的,而且中小企業(yè)目前年產(chǎn)只有30萬(wàn)~50萬(wàn)千瓦;第二個(gè)方面,要求生產(chǎn)企業(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),專(zhuān)業(yè)涵蓋空氣動(dòng)力學(xué),結(jié)構(gòu)分析,機(jī)械,液壓,電氣,自動(dòng)控制,軟件開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,但目前國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的圖紙以及生產(chǎn)許可證來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),根本不具備專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),對(duì)于這類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)這是當(dāng)頭一棒;另外,要求風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的投入,科研經(jīng)費(fèi)投入占銷(xiāo)售收入的比例不少于5%。但實(shí)際情況是,目前很多企業(yè)存在依靠購(gòu)買(mǎi)圖紙以及生產(chǎn)許可證來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的情況,并沒(méi)有研發(fā)投入。
溫和整改?
面對(duì)剛開(kāi)始征求意見(jiàn)的這份《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,劉羚還有些迷茫。
“《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,現(xiàn)有風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》頒布后半年內(nèi)進(jìn)行整改。這看起來(lái)措辭很?chē)?yán)厲,整改后不符合要求的企業(yè)會(huì)面臨怎樣的命運(yùn)?是不是就會(huì)被徹底踢出局?”劉羚說(shuō),這應(yīng)該是行業(yè)企業(yè)目前最關(guān)心的問(wèn)題。
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