進(jìn)言風(fēng)能整體發(fā)展　探究電力消納難題

    汪寧渤：酒泉風(fēng)電基地2015年及以后必須依靠全國的市場(chǎng)消納，綜合考慮能源供應(yīng)、用電需求和負(fù)荷特性等因素，華東地區(qū)能夠接納外部電力，但需要按照華東地區(qū)的用電負(fù)荷特性曲線輸電。華中地區(qū)也存在能源調(diào)入的需求，需要按照固定負(fù)荷輸送的電力電量。

    根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的用電需求分析，大規(guī)模風(fēng)電無法單獨(dú)遠(yuǎn)距離輸送，必須在送端按照受端用電負(fù)荷曲線調(diào)整后才能實(shí)現(xiàn)跨大區(qū)輸送。根據(jù)酒泉千萬千瓦風(fēng)電基地的建設(shè)規(guī)模和出力特性分析，其他新能源不可能滿足向華東或華中輸電所需要的功率調(diào)節(jié)能力需求，同時(shí)太陽能等新能源也存在需要功率調(diào)節(jié)的問題，因此考慮國家一次能源的合理流向，風(fēng)電與火電打捆能夠滿足聯(lián)合外送功率調(diào)節(jié)方式的需求。

  《ME現(xiàn)代能源·現(xiàn)代風(fēng)能》：上半年消息，國家電網(wǎng)吸納風(fēng)電的能力較原來提高了110%，這種吸納能力下去的話，能否解決風(fēng)電并網(wǎng)難的問題？電網(wǎng)建設(shè)是否還會(huì)落后于風(fēng)電裝機(jī)的發(fā)展？

    汪寧渤：電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃是中國電力工業(yè)幾十年發(fā)展的主要成功經(jīng)驗(yàn)，但電力體制改革以后電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的功能逐步減弱，在風(fēng)電連續(xù)四年超常規(guī)發(fā)展的背景下，統(tǒng)一規(guī)劃減弱造成風(fēng)電與電網(wǎng)建設(shè)速度不同步的矛盾逐步顯現(xiàn)。另外風(fēng)電發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于原有規(guī)劃的速度，國家制定的全國風(fēng)電2010年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)、2020年規(guī)劃也將在今年年底前實(shí)現(xiàn)，風(fēng)電建設(shè)不執(zhí)行已經(jīng)制定的發(fā)展規(guī)劃，使得風(fēng)電送出“瓶頸”矛盾更加突出：另外由于國家規(guī)定裝機(jī)容量5萬千瓦以下風(fēng)電場(chǎng)可以在省（區(qū)）發(fā)改委直接核準(zhǔn)，5萬千瓦以上必須在國家發(fā)改委核準(zhǔn)，為了規(guī)避國家核準(zhǔn)審批門檻，全國不同程度出現(xiàn)了同一區(qū)域連續(xù)核準(zhǔn)多個(gè)4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的情況，導(dǎo)致風(fēng)電開發(fā)規(guī)模不斷增加、難以控制。因此統(tǒng)一規(guī)劃功能減弱、不執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃管理控制不嚴(yán)是風(fēng)電面臨送出“瓶頸”的主要原因。

    緩解風(fēng)電送出能力不足的關(guān)鍵必須堅(jiān)持電源與電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的電力發(fā)展基本原則，在統(tǒng)一電源規(guī)劃的框架內(nèi)編制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃；堅(jiān)持電源電網(wǎng)協(xié)調(diào)、同步發(fā)展的規(guī)劃原則，按照電網(wǎng)規(guī)劃的整體規(guī)模合理控制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的總規(guī)模，通過風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的送出需求合理調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃，形成風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃互動(dòng)的協(xié)同機(jī)制，確保風(fēng)電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)、同步發(fā)展；同時(shí)科學(xué)合理控制風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與電網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)，避免出現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展的時(shí)段性送出“瓶頸”。否則，電網(wǎng)建設(shè)速度仍然難以趕上風(fēng)電的發(fā)展速度。

  《ME現(xiàn)代能源·現(xiàn)代風(fēng)能》：在您看來，抽水蓄能和用蓄電池充電蓄電對(duì)于調(diào)節(jié)風(fēng)電調(diào)峰貢獻(xiàn)力多少，是否還有其它方式來有效地為風(fēng)電調(diào)峰？

    汪寧渤：肖創(chuàng)英、我、丁坤和陸晶共同完成的《甘肅酒泉風(fēng)電功率調(diào)節(jié)方式的研究》論文刊登在2010年第10期  《中國電機(jī)工程學(xué)報(bào)》(1-7頁）。該論文研究成果認(rèn)為：

    抽水蓄能電站主要依賴于精確的負(fù)荷預(yù)測(cè)，解決規(guī)律性很強(qiáng)的用電負(fù)荷的日波動(dòng)性問題，其特性與風(fēng)電的功率波動(dòng)特性不匹配，無法單獨(dú)滿足風(fēng)電的功率調(diào)節(jié)的技術(shù)需求。

    由此，我們分析，通過抽水蓄能單獨(dú)、常規(guī)火電、抽水蓄能和火電聯(lián)合三種風(fēng)電功率調(diào)節(jié)方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，常規(guī)火電方案不僅能夠單獨(dú)滿足風(fēng)電功率調(diào)節(jié)的技術(shù)需求，而且具有更加明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一定規(guī)模的火電機(jī)組能夠滿足酒泉風(fēng)電調(diào)峰的需要，火電機(jī)組是酒泉風(fēng)電功率調(diào)節(jié)方式的合理選擇。同時(shí)抽水蓄能電站在與火電聯(lián)合調(diào)節(jié)時(shí)替代火電容量的作用不確定。

    當(dāng)然如果具備建設(shè)周調(diào)節(jié)庫容以上的水電的條件，將更有利于改善風(fēng)電的調(diào)節(jié)性能，調(diào)節(jié)性能好的水電是解決風(fēng)電調(diào)峰問題的更加理想選擇。整體規(guī)劃風(fēng)電發(fā)展

 《ME現(xiàn)代能源·現(xiàn)代風(fēng)能》：你一直關(guān)注著歐美風(fēng)能的發(fā)展，您認(rèn)為歐美的風(fēng)電發(fā)展對(duì)于我國有哪些值得借鑒？

    汪寧渤：肖創(chuàng)英主編、我們具體參與編寫的《歐美風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示》一書，今年4月由中國電力出版社正式出版發(fā)行，該書較全面的介紹了歐美風(fēng)電發(fā)展值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

    我們認(rèn)為，值得中國借鑒的主要經(jīng)驗(yàn)是：政府與公眾的風(fēng)電發(fā)展理念、國家能源戰(zhàn)略與可再生能源法律環(huán)境、風(fēng)電發(fā)展的政策保證措施、規(guī)范風(fēng)電并網(wǎng)管理、注重風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面。

      近期中國應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題是：突出國家能源戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用，加快風(fēng)電發(fā)展的法律、政策體系建設(shè)，完善風(fēng)電發(fā)展的體制、機(jī)制，建立健全風(fēng)電發(fā)展的技術(shù)和管理措施，培育全民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

  《ME現(xiàn)代能源·現(xiàn)代風(fēng)能》：風(fēng)電的長期發(fā)展尚需要全民熱情，民間資本對(duì)于風(fēng)電的熱情也是此消彼長，您如何看待民間資本的注入？

    汪寧渤：中國在風(fēng)電方面與歐美國家差距最大的是公眾的風(fēng)電發(fā)展理念和全民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，預(yù)計(jì)這方面的差距在短時(shí)間難以明顯縮小，需要隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展逐步解決。也就是中國風(fēng)電發(fā)展仍然處于政府主導(dǎo)型的被動(dòng)發(fā)展階段，距離全民參與的主動(dòng)發(fā)展階段還有相當(dāng)長的距離。

      盡管中國難以復(fù)制歐美國家發(fā)達(dá)國家的風(fēng)電發(fā)展道路，但通過采取加快風(fēng)電發(fā)展的法律政策體系建設(shè)、完善體制機(jī)制、建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范等措施，同時(shí)更加注重風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使得投資者能夠通過建設(shè)風(fēng)電取得合理的收益，我相信民間資本參與風(fēng)電建設(shè)的意愿會(huì)逐步加強(qiáng)。然民間資本的注入還需要完善相關(guān)的政策。

    民間資本的注入能夠促進(jìn)中國風(fēng)電投資主體多樣化，形成大中小型風(fēng)電并舉的發(fā)展新局面，有利于改變中國風(fēng)電發(fā)展的現(xiàn)有格局，進(jìn)一步提高中國風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展能力。