日本強(qiáng)震導(dǎo)致的福島核電站泄漏事故兩周以來,中國強(qiáng)化了核安全的要求,這可能會(huì)進(jìn)一步對(duì)剛剛通過的“十二五”碳減排規(guī)劃指標(biāo)造成影響。
為此,中國可再生能源學(xué)會(huì)目前正在研究提出新的應(yīng)對(duì)思路。該學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦透露,鑒于核電暫停審批可能會(huì)造成核電發(fā)展滯后,下一步應(yīng)該加快風(fēng)電、太陽能、水電等可再生能源的投資。
他進(jìn)一步建議,原來計(jì)劃的“十二五”以及2020年的可再生能源規(guī)劃指標(biāo),可以大幅上調(diào)。
“如果核電發(fā)展滯后,可再生能源加快發(fā)展是可以彌補(bǔ)非化石能源不足的部分,只要國家給以全力支持,是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的。”他在3月31日對(duì)本報(bào)記者說。
根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃,2015年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低40%-45%。
日本發(fā)生核電站泄漏事故后,國務(wù)院于3月16日召開了常務(wù)會(huì)議,提出全面審查在建核電站,要用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有在建核電站進(jìn)行安全評(píng)估,存在隱患的要堅(jiān)決整改,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè);嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目;抓緊編制核安全規(guī)劃,調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃,核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。
上述要求到底會(huì)在多大程度上影響核電建設(shè)進(jìn)程,仍難以得知。記者了解到,目前國家發(fā)改委和能源局尚未正式對(duì)“十二五”有關(guān)能源和低碳的規(guī)劃進(jìn)行修訂,但是受到影響已是顯然。
“十二五”規(guī)劃指標(biāo)受影響
根據(jù)了解,在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后,目前核安全部門正在對(duì)各地的在建核電站項(xiàng)目進(jìn)行檢查。同時(shí)國家發(fā)改委和能源局,已經(jīng)按照要求暫停了核電項(xiàng)目的審批工作。
由于國務(wù)院提出要抓緊編制核安全規(guī)劃,調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃,在“核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目”,這樣在新的核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,大批的項(xiàng)目建設(shè)可能要受到影響,但是具體數(shù)字會(huì)是如何,仍難斷定。
截至2010年,中國已經(jīng)完成裝機(jī)運(yùn)行的核電項(xiàng)目有1000多萬千瓦,距2015年4000多萬千瓦裝機(jī)運(yùn)行目標(biāo),還有3000萬千瓦機(jī)組待建設(shè)。如果以每臺(tái)100萬千瓦裝機(jī)計(jì)算,到2015年則涉及到30臺(tái)機(jī)組轉(zhuǎn)機(jī)運(yùn)營。
此前在3月26日中電聯(lián)舉行的形勢(shì)分析會(huì)上,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長魏昭峰判斷,中電聯(lián)原規(guī)劃在2015年核電裝機(jī)達(dá)到4290萬千瓦,在目前來看難以達(dá)到, 2020年的目標(biāo)也會(huì)受影響。中電聯(lián)預(yù)計(jì)2020年核電達(dá)到9000萬千瓦的裝機(jī)容量目標(biāo),可能至少要減少1000萬千瓦。
中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家汪兆富告訴記者,在沒有完成安全檢查,以及出臺(tái)核安全規(guī)劃前,很難說到底有多大的影響,目前各方的看法都是預(yù)測(cè)。而核能在中國能源的地位不會(huì)有大的改變。“具體這次核電受影響多大,還需要時(shí)間來檢驗(yàn)。”他說。