“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵還在于電網(wǎng)的吸納能力能否跟得上風(fēng)電的發(fā)展速度。”前述風(fēng)電專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)。

　　這種看法也得到王秉軍的認(rèn)同。他在此次論壇上表示，電網(wǎng)容納風(fēng)電的極限問(wèn)題，始終是決定內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展規(guī)模的關(guān)鍵問(wèn)題和首要問(wèn)題，要達(dá)到20%的電力比例吸納風(fēng)電的目標(biāo)，關(guān)鍵在于提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的總用電量水平。

　　為此，內(nèi)蒙古發(fā)改委也在今年下發(fā)的《內(nèi)蒙古風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)中提出了相應(yīng)的政策措施，即鼓勵(lì)本地區(qū)企業(yè)引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建發(fā)電與用電企業(yè)一體模式，這樣可使實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展與高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的目標(biāo)。

　　記者了解到，已有企業(yè)開(kāi)始上述嘗試。中電投集團(tuán)計(jì)劃依托在蒙東霍林河地區(qū)煤-電-鋁一體化項(xiàng)目和鋁加工園區(qū)，構(gòu)建微型電網(wǎng)，以此與大電網(wǎng)解網(wǎng)運(yùn)行，直接將風(fēng)、光電接入微網(wǎng)，使風(fēng)和光電比例提高到20%以上。

　　擬總量控制和產(chǎn)業(yè)整合

　　盡管內(nèi)蒙古在“十二五”提出了一個(gè)倍增的發(fā)展規(guī)劃，但決策者也意識(shí)到要控制風(fēng)電發(fā)展速度，否則可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和發(fā)展失衡。

　　記者獲悉，在2011年，內(nèi)蒙已經(jīng)投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量已達(dá)1000多萬(wàn)千瓦，在建的項(xiàng)目有700萬(wàn)千瓦，開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作的還有1600萬(wàn)千瓦。“如果前述第三類(lèi)準(zhǔn)備期的項(xiàng)目都如期投產(chǎn)，那么我們的發(fā)展目標(biāo)就可以順利實(shí)現(xiàn)。”王秉軍表示。

　　因此，內(nèi)蒙古未來(lái)擬對(duì)新的項(xiàng)目實(shí)行總量控制。記者了解到，內(nèi)蒙古發(fā)改委在今年年初根據(jù)《規(guī)劃》，確定了每個(gè)盟市建設(shè)總規(guī)模和年度建設(shè)規(guī)模，實(shí)行風(fēng)電年度建設(shè)計(jì)劃管理。

　　與此同時(shí)，內(nèi)蒙古制定了《推進(jìn)風(fēng)電企業(yè)整合減少主體指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)該意見(jiàn)，內(nèi)蒙古計(jì)劃通過(guò)兼并、聯(lián)合、托管等市場(chǎng)化手段，推動(dòng)資源向大企業(yè)集中，對(duì)區(qū)內(nèi)60多家企業(yè)風(fēng)電行業(yè)的企業(yè)壓縮到25家以?xún)?nèi)。

　　在風(fēng)機(jī)制造領(lǐng)域，內(nèi)蒙古也將改變“十一五”期間將風(fēng)電開(kāi)發(fā)與風(fēng)機(jī)制造引進(jìn)掛鉤的做法，對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)權(quán)做出限制。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)風(fēng)機(jī)整機(jī)生產(chǎn)商而言，其年銷(xiāo)售額要達(dá)到100萬(wàn)千瓦以上；對(duì)風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)商而言，其年銷(xiāo)售額要超過(guò)10億，只有這兩類(lèi)企業(yè)才能獲得相應(yīng)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)權(quán)。