中國停止補貼風(fēng)電當前只具政治意義

　　美國貿(mào)易代表柯克（Ron Kirk）6月8日（美國東部時間6月7日）證實，中國政府已經(jīng)停止對風(fēng)力發(fā)電設(shè)備企業(yè)進行補貼。

　　美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）官網(wǎng)正式宣布了這一消息。財新記者采訪了解到，由于這項補貼政策已落后于實際，因而，它更多是政治意義，對中國相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)沒有大影響。

　　2008年8月，中國財政部公布實施《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》，規(guī)定對符合支持條件企業(yè)的首50臺兆瓦級風(fēng)電機組，按600元/千瓦的標準予以補助，補助資金主要用于新產(chǎn)品研發(fā)。

　　2010年9月，美國最大的產(chǎn)業(yè)工會——鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）向政府施壓，敦促美國貿(mào)易代表辦公室就其所稱的中國對太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機等產(chǎn)品的不公平補貼和其它扭曲，向中國方面提出交涉。

　　據(jù)中國商務(wù)部公平貿(mào)易局今年5月透露，當時，美國鋼鐵工人聯(lián)合會對中國清潔能源的相關(guān)政策措施提出301調(diào)查申請。在申請書中，該聯(lián)合會搜集了近6000頁材料，指控中方在清潔能源領(lǐng)域共70項政策措施，其中包括以補助的方式向使用國內(nèi)部件而非進口設(shè)備的風(fēng)力渦輪機生產(chǎn)企業(yè)提供補貼。

　　在啟動相關(guān)調(diào)查后，美國貿(mào)易代表辦公室認為中國涉嫌違反世界貿(mào)易組織禁止性補貼的規(guī)定，并于2010年底提起世貿(mào)組織爭端解決機制項下磋商請求。

　　據(jù)世貿(mào)組織資料顯示，今年1月，歐盟和日本都要求加入這項磋商請求。

　　柯克認為，美國對中國停止對風(fēng)力發(fā)電企業(yè)補貼感到高興。“要求使用本國設(shè)備的補貼是有害的，且有違世貿(mào)組織規(guī)則。”他認為。

　　據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室估計，2008年以來，中國政府提供的這項補貼總額達數(shù)億美元，單項補貼金額在670萬美元至2250萬美元不等。

　　這是美國在世貿(mào)爭端中第三次成功迫使中國政府取消對企業(yè)的補貼。2007年美國和墨西哥聯(lián)合，2008年美國和墨西哥、危地馬拉聯(lián)合，通過世貿(mào)取消了中國對制造產(chǎn)品、工業(yè)品的部分政府補貼政策。