國家發改委6月14日下發通知，要求全國盡力消納清潔能源，緩解窩電矛盾；努力消除配電網瓶頸環節，提高供電可靠水平；加強電煤銜接，努力保障電力生產供應；堅持“有保有限”，確保今年電力迎峰度夏形勢平穩。
　　發改委指出，今年以來，受需求放緩影響，除天然氣外，煤電油運供需均較為寬松。預計迎峰度夏期間，全國電力需求增速將有所回升，大部分地區供需基本平衡，個別地區高峰時段平衡偏緊，西南水電消納壓力較大；氣溫、來水方面存在較大不確定性，空調負荷可能增加較多。
　　為此，發改委要求，經濟運行部門應科學制定年度電力電量平衡方案，大力實施差別電量計劃和替代發電。將會同能源局及有關部門，支持加快云南、四川、蒙西和東北、西北等地的外送電通道建設；棄風嚴重地區應科學規劃風電發展，暫停新上項目，積極探索風電消納新途徑。發改委還將會同有關部門，開展2013年電煤合同履行檢查活動，研究推進中長期合同的鼓勵政策，重點保障中長期合同的資源和運力，促進提高中長期合同兌現率。
　　發改委同時指出，有關方面應認真落實可再生能源發展規劃，落實并完善新能源發展的各項優惠政策，進一步研究制定水火互濟補償政策，建立完善跨省區送電監管機制。電網企業應加快迎峰度夏工程建設進度，力爭6月底前完成；鼓勵社會力量參與配電設施建設、改造，可通過由電網企業保障投資方合理收益等方式，吸引社會投資，緩解配網矛盾。
　　各地應繼續制定、完善不同負荷水平下的有序用電方案；全力保障居民生活用電，不得發生與民爭電，盡量避免拉閘限電。有關各方應積極保證戰略性新興產業、服務業和產品有市場、附加值高、效益明顯的企業用電安全可靠，嚴格限制違規建成或在建項目用電，限制淘汰類、限制類企業用電。
　　在資源性產品價格改革方面，發改委指出，應簡化銷售電價分類，擴大工商業用電同價實施范圍，完善煤電價格聯動機制和水電、核電上網價格形成機制。推進全國煤炭交易市場體系建設，不斷完善居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。
　　同時，在售電側逐步引入競爭機制，通過大用戶直購電為主體等多種方式，培育售電側市場，加快形成獨立的輸配電價機制，形成有效競爭的電力市場格局，構建政府監管下的統一電力市場體系。當前要進一步做好大用戶直供試點，開展電力用戶與發、輸、售電企業直接交易。支持電力富余特別是夏季水電可能大量棄水的地區先行嘗試；支持風電、太陽能發電、分布式發電等通過直接交易多出力、多發電。