8月31日，國(guó)家發(fā)改委公布了《2009年版鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，而實(shí)際上1個(gè)月前，商務(wù)部下屬的各商務(wù)廳、委已經(jīng)下發(fā)該文件，并開(kāi)始組織企業(yè)申報(bào)。
    該目錄包括鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備、鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)以及資源性產(chǎn)品、原材料。財(cái)政部將對(duì)上述目錄內(nèi)的產(chǎn)品和技術(shù)采取貼息的辦法鼓勵(lì)。
   該文件發(fā)布之日起，《關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》(發(fā)改工業(yè)〔2007〕2515號(hào))同時(shí)廢止。
   “進(jìn)口貼息辦法仍然按照此前財(cái)政部和商務(wù)部公布的《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》。”商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司進(jìn)口處一名官員告訴記者。
    與2007版目錄相比，2009版目錄有顯著差別，也體現(xiàn)了政府希望借助鼓勵(lì)進(jìn)口手段引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
   《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃確定重點(diǎn)支持發(fā)展的行業(yè)需要的技術(shù)和設(shè)備是新版鼓勵(lì)進(jìn)口目錄的主要內(nèi)容之一。
    2009版目錄中，在鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)中，60萬(wàn)千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機(jī)組成套設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造及其關(guān)鍵配套輔導(dǎo)機(jī)制造技術(shù)已經(jīng)不再納入貼息范疇，這與當(dāng)前我國(guó)放緩火電廠(chǎng)建設(shè)速度背景吻合。
    而2兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目不再貼息，也與此前不久，國(guó)務(wù)院發(fā)布公告，要求各地警惕風(fēng)電設(shè)備過(guò)剩，風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題突出的背景相吻合。
    在新能源產(chǎn)業(yè)方面，新舊兩份目錄中，都出現(xiàn)單機(jī)70萬(wàn)千瓦及以上、轉(zhuǎn)輪直徑11米及以上混流式水電設(shè)備及其關(guān)鍵配套輔機(jī)設(shè)計(jì)和制造，大型(35萬(wàn)千瓦及以上、600米水頭及以上)抽水蓄能水電機(jī)組及其關(guān)鍵配套輔機(jī)制造、40萬(wàn)千瓦級(jí)以上燃?xì)狻⒄羝?lián)合循環(huán)設(shè)備制造，500千伏及以上超高壓交，直流輸變電成套設(shè)備制造、清潔能源發(fā)電設(shè)備及制造(核電、太陽(yáng)能、潮汐等)等多項(xiàng)技術(shù)。
    這些引進(jìn)技術(shù)均為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如蓄能、清潔能源技術(shù)，超高壓技術(shù)，這也符合國(guó)家能源局的期待——積極發(fā)展核電、太陽(yáng)能等新能源技術(shù)。
    此外，新版目錄中，涉及鋼鐵和航運(yùn)業(yè)的一些技術(shù)不再被納入鼓勵(lì)領(lǐng)域。取代這些重型工業(yè)技術(shù)的是一些更為高精尖的技術(shù)，單晶硅和多晶硅制造技術(shù)的引進(jìn)，由原來(lái)的6英寸及以上，變?yōu)?英寸及以上。
   企業(yè)如果希望申報(bào)必須符合七個(gè)條件，其中，申報(bào)企業(yè)必須以一般貿(mào)易方式進(jìn)口并列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)或技術(shù)。該企業(yè)近三年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)的行為，無(wú)拖欠政府性資金行為。
    2009版目錄，共出臺(tái)鼓勵(lì)178項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，147項(xiàng)重要裝備，46項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。