風電回暖勢頭強勁 棄風限電成主要障礙

　　2015年，風電回暖勢頭強勁，國內風電新增裝機創下歷史新高，以30.5GW的新增容量傲居全球榜首。在行業爆發增長的背景下，上游風機生產商更是收獲頗豐。不過，最新公布的棄風數據讓“棄風限電”問題重回大眾視野，且形勢更加嚴峻。
　　據前瞻產業研究院《2016-2021年中國風電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，去年風電新增裝機容量達到3297萬千瓦，創歷史新高，但平均利用小時數同比下降，風電棄風限電形勢加劇，全年棄風電量339億千瓦時，同比增加213億千瓦時，平均棄風率達到15%。業內普遍認為，棄風現象已成產業發展的最大障礙。
　　2015年國內棄風限電明顯加劇，超出預期。“2015年并網消納問題加劇，棄風電量同比增加近兩倍，為近三年最高水平。盡管國家已出臺多項政策著力解決風電并網消納及棄風限電問題，但其在短期內仍將是制約風電發展的重要因素。”
　　棄風限電已成困擾風電行業多年的頑疾，近幾年情況時好時壞。數據顯示，2012年棄風情況最為嚴重，棄風率達到17%。經過一系列政策引導和行業主動調整，棄風現象有所緩解，2013年棄風率降至11%，2014年上半年更進一步降至8.5%。而2015年受多種經濟因素影響，棄風率再次飆升至15%。
　　對于棄風限電的行業“魔咒”，國家能源局日前發布的 《2016年全國風電開發建設方案》明確，今年全國風電開發建設總規模為3083萬千瓦。同時，為了解決棄風限電，能源局對2015年棄風限電情況嚴重的吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆(含兵團)等省(區)收緊新增項目，暫不安排新增項目建設規模。
　　國家能源局有關負責人介紹，《2016年全國風電開發建設方案》的編制統籌考慮了各地區風電開發建設現狀和市場消納情況，目的是為了保持風電開發建設節奏，促進風電產業持續健康發展。2015年，風電棄風限電形勢加劇，全年棄風電量同比增加213億千瓦時，平均棄風率15%，同比增加7個百分點。
　　前瞻產業研究院認為，導致風電棄風率增加最直接的原因是電網建設速度滯后，風力發電難并網。數據顯示，“三北”地區依然是去年棄風重災區，其中，內蒙古棄風率達18%，而甘肅、新疆、吉林棄風率均達到32%。“而這些地區的配套電網規劃建設速度滯后于風電項目并網運行的需求，電力外送消納受限，企業投資建設風電項目將因棄風面臨巨額虧損”。
　　為確保實現“十三五”能源結構轉型的戰略目標，國家要彰顯能源低碳轉型的堅定決心和市場信號，堅持推進傳統化石能源清潔化和結構性改革措施，為行業穩定發展提供法律保障。