在候鳥(niǎo)遷徙必經(jīng)地建風(fēng)電機(jī)組 煙臺(tái)這家公司被告了

　　6月5日，山東省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)一年來(lái)全省法院環(huán)境資源審判工作情況，并發(fā)布典型案例。
　　
　　山東長(zhǎng)島自然保護(hù)區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到5015.2公頃，其中砣磯島保護(hù)區(qū)布置圖上標(biāo)注，核心區(qū)面積690.1公頃，附屬七處島嶼核心區(qū)面積727.6公頃，位于候鳥(niǎo)遷徙的必經(jīng)之路。聯(lián)凱公司在位于砣磯鎮(zhèn)南嶺、北嶺至雙頂山的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)共建有7臺(tái)風(fēng)電機(jī)組。中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)于2016年4月向煙臺(tái)中院提起環(huán)境民事公益訴訟，要求聯(lián)凱公司拆除機(jī)組并承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。
　　
　　煙臺(tái)中院受理案件后，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次調(diào)解、協(xié)商，促使雙方最終達(dá)成調(diào)解：聯(lián)凱公司拆除涉案七臺(tái)風(fēng)機(jī)及配套設(shè)施；聯(lián)凱公司承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)，由長(zhǎng)島保護(hù)區(qū)管理局對(duì)其修復(fù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，如果聯(lián)凱公司未按時(shí)將生態(tài)環(huán)境修復(fù)到損害發(fā)生之前狀態(tài)，則由管理局負(fù)責(zé)實(shí)施修復(fù)行為，費(fèi)用由聯(lián)凱公司承擔(dān)；聯(lián)凱公司給付中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)在本案中為訴訟支出的合理費(fèi)用共188324.5元。
　　
　　法官分析，《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十二條第一款的規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)珍稀、瀕危動(dòng)植物。本案中，聯(lián)凱公司在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)設(shè)立的七臺(tái)風(fēng)機(jī)，位于候鳥(niǎo)遷徙的必經(jīng)之地，對(duì)候鳥(niǎo)的保護(hù)、繁衍必然存在破壞作用，亦損壞生態(tài)環(huán)境。但涉案風(fēng)力機(jī)組體積巨大、位居偏僻的海島，拆除技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、拆除成本巨大。如果法院直接判決予以強(qiáng)制拆除，聯(lián)凱公司將喪失核心資產(chǎn)，恐無(wú)力承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。最終本案通過(guò)調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，給聯(lián)凱公司一定期限整改，取得了最佳的社會(huì)效果。