近日，云南馬關(guān)縣發(fā)布《關(guān)于對(duì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)行市場(chǎng)化優(yōu)選投資主體的公告》。
《公告》顯示，項(xiàng)目規(guī)劃資源配置包括，分散式風(fēng)電資源勘察、資源論證、項(xiàng)目規(guī)劃、投資建設(shè)及配套儲(chǔ)能設(shè)施，具體建設(shè)規(guī)模以省發(fā)改委核準(zhǔn)為準(zhǔn)。
配置評(píng)分辦法，采用綜合評(píng)分法，條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績(jī)、投融資能力、建設(shè)管理能力、帶動(dòng)地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力、對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力等方面。由馬關(guān)縣可再生能源和煤電改造升級(jí)發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和專家開展評(píng)分，按照綜合評(píng)分高低排序，擇優(yōu)選擇配置1家投資開發(fā)主體。
馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配置重點(diǎn)評(píng)分指標(biāo)見下：
文件還要求，項(xiàng)目選定投資業(yè)主后，需于2023年12月底前完成資源勘查、選址測(cè)風(fēng)、建設(shè)條件論證；2024年6月底前完成項(xiàng)目開發(fā)申請(qǐng)、可行性研究和項(xiàng)目核準(zhǔn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并取得項(xiàng)目核準(zhǔn)；2024年8月底前實(shí)現(xiàn)開工，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)最長(zhǎng)期限不得超過2年。投資業(yè)主若未按以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作，視為投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回從新進(jìn)行招標(biāo)，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)，前期勘察成果歸縣人民政府所有。
詳情見下：
為深入貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)馬關(guān)縣分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》《國家能源局關(guān)于印發(fā)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2011〕285號(hào)）《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云發(fā)改能源規(guī)〔2023〕2號(hào)）要求，現(xiàn)就項(xiàng)目?jī)?yōu)選投資主體有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱：馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目選址：馬關(guān)縣境內(nèi)
?。ㄈ╉?xiàng)目規(guī)劃資源配置：分散式風(fēng)電資源勘察、資源論證、項(xiàng)目規(guī)劃、投資建設(shè)及配套儲(chǔ)能設(shè)施，具體建設(shè)規(guī)模以省發(fā)改委核準(zhǔn)為準(zhǔn)。
二、配置原則
公平公正。嚴(yán)格執(zhí)行國家風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持公平公正原則，對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。
嚴(yán)格規(guī)范。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性配置工作所有環(huán)節(jié)，所有參與競(jìng)爭(zhēng)性配置的工作人員和企業(yè)均須簽署廉政承諾和保密承諾。
公開透明。競(jìng)爭(zhēng)性配置工作堅(jiān)持公開透明原則，主動(dòng)向全社會(huì)公開競(jìng)爭(zhēng)性配置申報(bào)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)審結(jié)果等。
三、配置評(píng)分辦法
采用綜合評(píng)分法，條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績(jī)、投融資能力、建設(shè)管理能力、帶動(dòng)地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力、對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力等方面（詳見馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配置重點(diǎn)評(píng)分指標(biāo)）。由馬關(guān)縣可再生能源和煤電改造升級(jí)發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和專家開展評(píng)分，按照綜合評(píng)分高低排序，擇優(yōu)選擇配置1家投資開發(fā)主體。
四、配置條件
綜合考慮市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)的實(shí)力以及地方國有企業(yè)參與等因素，對(duì)申報(bào)企業(yè)資格提出如下要求：
1.申報(bào)企業(yè)必須是中國境內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且未列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
2.同一家集團(tuán)公司須以集團(tuán)名義或只能授權(quán)一戶下屬二級(jí)公司參與競(jìng)爭(zhēng)。
3.組建聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)的，聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建（聯(lián)合體優(yōu)選地方國有企業(yè)）。
4.單戶企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的，企業(yè)2022凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到5億元及以上；組建聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)的，牽頭企業(yè)2022年凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到5億元及以上；企業(yè)在國內(nèi)具有分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并網(wǎng)裝機(jī)容量至少5萬千瓦以上，在建裝機(jī)容量至少20萬千瓦以上（聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)的，其中一戶企業(yè)應(yīng)達(dá)到此項(xiàng)要求）。
五、申報(bào)材料
申報(bào)企業(yè)需要提供包括但不限于如下材料：
1.申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。聯(lián)合體方式申報(bào)的，應(yīng)提供已簽署、蓋章的聯(lián)合體協(xié)議及出資各方營(yíng)業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確各方全稱及出資比例。
2.申報(bào)企業(yè)基本情況。包括申報(bào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)等內(nèi)容，并提供經(jīng)審計(jì)的前3個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告。申報(bào)企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的基本情況。
3.申報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)水平。包括申報(bào)企業(yè)已并網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和在建的分散式風(fēng)電項(xiàng)目審批、開工的相關(guān)舉證材料。申報(bào)企業(yè)為聯(lián)合體的，應(yīng)按照上述要求提供出資各方的業(yè)績(jī)水平證明材料。
4.一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體。申報(bào)企業(yè)代表所屬集團(tuán)參與競(jìng)爭(zhēng)配置的，在提供企業(yè)相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供集團(tuán)授權(quán)書，以證明其參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置身份的唯一性。
5.《馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配置重點(diǎn)評(píng)分指標(biāo)》中每項(xiàng)指標(biāo)的證明文件材料。
6.關(guān)于開發(fā)建設(shè)本項(xiàng)目核準(zhǔn)、開工、建成及并網(wǎng)時(shí)限的承諾。
7.關(guān)于所有出資人未因失信納入“信用中國”黑名單的承諾。
8.關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)性的承諾。
六、退出機(jī)制
1.項(xiàng)目選定投資業(yè)主后，需于2023年12月底前完成資源勘查、選址測(cè)風(fēng)、建設(shè)條件論證；2024年6月底前完成項(xiàng)目開發(fā)申請(qǐng)、可行性研究和項(xiàng)目核準(zhǔn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并取得項(xiàng)目核準(zhǔn)；2024年8月底前實(shí)現(xiàn)開工，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)最長(zhǎng)期限不得超過2年。投資業(yè)主若未按以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作，視為投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回從新進(jìn)行招標(biāo)，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)，前期勘察成果歸縣人民政府所有。
2.選定投資業(yè)主簽訂協(xié)議之日起，投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)，未按期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)時(shí)，經(jīng)督促兩個(gè)月內(nèi)仍無實(shí)質(zhì)性整改進(jìn)展的，視投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，縣人民政府有權(quán)收回重新進(jìn)行招標(biāo)，所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)。
七、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)
?。ㄒ唬┥陥?bào)材料遞交截止時(shí)間：自公告發(fā)布之日起至2023年6月26日24：00前（逾期不再受理）。
?。ǘ┥陥?bào)材料遞交地點(diǎn)：馬關(guān)縣發(fā)展和改革局（云南省文山州馬關(guān)縣駿城路2號(hào)）。
?。ㄈ┞?lián)系人及電話：柏孝東0876—7128104，15891914483，
郵箱：1071615917@qq.com。
八、評(píng)分時(shí)間及地點(diǎn)
（一）評(píng)分時(shí)間：2023年6月27日8:30。
?。ǘ┰u(píng)分地點(diǎn)：馬關(guān)縣發(fā)展和改革局三樓會(huì)議室。
九、注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬┢髽I(yè)遞交申報(bào)材料時(shí)需提供委托代理人身份證及復(fù)印件、申報(bào)企業(yè)授權(quán)委托書原件；報(bào)名材料須膠裝成冊(cè)，裝密封袋提交紙質(zhì)2份。
?。ǘ﹥?yōu)選結(jié)果公示30個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)的優(yōu)選合作方要在馬關(guān)縣注冊(cè)成立項(xiàng)目公司。優(yōu)選合作方（投資方）必須與其注冊(cè)的項(xiàng)目公司對(duì)外共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
（三）本次優(yōu)選結(jié)果將于評(píng)分結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，在馬關(guān)縣政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，如有疑議請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)限內(nèi)向監(jiān)督部門提出質(zhì)疑，監(jiān)督舉報(bào)電話：0876—7122054。
附：馬關(guān)縣分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配置重點(diǎn)評(píng)分指標(biāo)
馬關(guān)縣發(fā)展和改革局
2022年6月7日
