12月16日，遼寧省發(fā)展改革委對(duì)《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告。

文件指出，通過實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村能源革命的新載體、助力鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，為農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)遼寧美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐。統(tǒng)籌風(fēng)能資源、接入能力、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，按照“能建則建、試點(diǎn)先行、條件成熟一個(gè)就實(shí)施一個(gè)，不一窩蜂、不一哄而上”的基本原則，2024年，在全省范圍內(nèi)優(yōu)選“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目，單個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模不超過2萬千瓦，全省總規(guī)模不超過30萬千瓦。

申報(bào)條件要求：

落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。試點(diǎn)項(xiàng)目布局科學(xué)合理，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，符合所在地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)等進(jìn)行項(xiàng)目布局。當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源較好，能夠滿足開發(fā)利用合理收益，原則上以擬選機(jī)位140米高程年平均風(fēng)速超過7米/秒優(yōu)先。項(xiàng)目需滿足采集、監(jiān)視、執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令的要求，并鼓勵(lì)配套建設(shè)儲(chǔ)能（儲(chǔ)熱）設(shè)備。

做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)地點(diǎn)符合國土空間規(guī)劃要求，微觀選址確定的風(fēng)機(jī)點(diǎn)位不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，最大程度降低對(duì)人民群眾正常生產(chǎn)生活影響，充分利用農(nóng)村零散土地，依法依規(guī)辦理項(xiàng)目用地。對(duì)不占?jí)焊亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。

就近接入條件良好。項(xiàng)目由省電力公司組織實(shí)施保障性并網(wǎng)，能夠利用現(xiàn)有條件或自通知印發(fā)之日起18個(gè)月內(nèi)有電網(wǎng)增容改造計(jì)劃，滿足并網(wǎng)點(diǎn)66千伏上端可開放容量超過2萬千伏安。同時(shí)，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)及配套電網(wǎng)建設(shè)，保障相關(guān)項(xiàng)目“應(yīng)并盡并”。

市場(chǎng)化優(yōu)選投資主體。以公平、公正、公開為原則優(yōu)選項(xiàng)目投資主體，綜合考慮投資能力、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)信用、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等因素，采取競(jìng)爭(zhēng)性配置等市場(chǎng)化方式確定。原則上，投資主體在全國范圍內(nèi)持有獨(dú)立運(yùn)行風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模不小于20萬千瓦，使用上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)、業(yè)績(jī)等條件的下級(jí)公司，須取得相應(yīng)授權(quán)；企業(yè)資信良好，未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”“失信被執(zhí)行人名單”等。

切實(shí)維護(hù)群眾利益。在不增加政府債務(wù)的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進(jìn)行試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。科學(xué)制定分配機(jī)制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵(lì)依法以土地使用權(quán)入股等方式，共享風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)后收益，并建立村集體對(duì)收益資金長(zhǎng)效使用機(jī)制。項(xiàng)目并網(wǎng)后收益分配情況需報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管。

全文如下：

省發(fā)展改革委對(duì)《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》（發(fā)改能源〔2024〕378號(hào)）文件精神，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，我委會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省電力公司聯(lián)合起草了《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。此次征求意見時(shí)間為2024年12月16日至2024年12月18日，如有意見建議，請(qǐng)通過電子郵件方式反饋我委。

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附件：關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）.pdf

省發(fā)展改革委

2024年12月16日