
全球風(fēng)能理事會(GWEC)秘書長Steve Sawyer
《 風(fēng)能》:您如何看待目前全球風(fēng)電市場的整體發(fā)展趨勢?
Steve Sawyer :總體而言,由于近期全球金融市場的不確定性,加上大部分經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,歐美等傳統(tǒng)風(fēng)電市場的發(fā)展受到了一定抑制。不過樂觀的是,非經(jīng)合組織國家在風(fēng)電發(fā)展方面仍然保持著強(qiáng)勁勢頭。以中國、印度和巴西為主的發(fā)展中國家在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上的良好發(fā)展勢頭創(chuàng)造了很多新的投資和就業(yè)機(jī)會。
中國在2006 年~2009 年間的風(fēng)電裝機(jī)容量一直呈翻番增長,2010 年,新增裝機(jī)容量達(dá)到1890 萬千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量超過4470 萬千瓦。由于目前日益增長的能源需求,加上對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長刺激的需要,中國政府承諾將繼續(xù)大力支持風(fēng)電發(fā)展。全球風(fēng)能理事會認(rèn)為中國將繼續(xù)引領(lǐng)世界風(fēng)電的發(fā)展。
印度風(fēng)電發(fā)展的情況和中國相似,只是規(guī)模要小一些。印度新能源和可再生能源部統(tǒng)計(jì),印度陸上風(fēng)電的潛在開發(fā)量是4910 萬千瓦,而其業(yè)內(nèi)專家卻認(rèn)為潛在開發(fā)量至少是1 億千瓦。截至2011 年8 月底,印度累計(jì)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了1490 萬千瓦。
除了亞洲, 擁有世界最好風(fēng)能資源的拉丁美洲也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。其中, 巴西的風(fēng)電發(fā)展最快,巴西不僅很多地方擁有豐富的風(fēng)能資源,還具備日益增長的用電需求和穩(wěn)定的工業(yè)與并網(wǎng)設(shè)施。目前,巴西運(yùn)行中的風(fēng)電已達(dá)100 萬千瓦。此外,墨西哥的風(fēng)電開發(fā)也有出色的表現(xiàn),尤其是在Oaxaca 和Baja 地區(qū)。2010 年,墨西哥的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量迅速增長到519 兆瓦。
在非洲,沿海地區(qū)和東部高地的風(fēng)能資源是最好的,但是目前僅有北非地中海附近的風(fēng)能資源得到了規(guī)模開發(fā)。整個(gè)非洲陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量中, 有97% 位于埃及(550 兆瓦)、摩洛哥(286 兆瓦)和突尼斯(114 兆瓦)三個(gè)國家。除了北非這些國家,南非有望成為非洲第一大風(fēng)電市場,不久將會有大規(guī)模的風(fēng)場得到開發(fā)。
至于歐洲傳統(tǒng)市場,則會保持一個(gè)穩(wěn)定的增長步伐,歐盟市場還是非常穩(wěn)固的。
《風(fēng)能》:在2011 北京國際風(fēng)能大會上,您提到北美市場不穩(wěn)定,對其預(yù)期也很謹(jǐn)慎,為什么?
Steve Sawyer :很顯然,因?yàn)槟承┫嗨频怯植煌脑颍泵赖氖袌鲆资芏唐谡叩挠绊憽T诿绹鳛閲抑С诛L(fēng)電發(fā)展的主要形式,生產(chǎn)稅抵扣政策(PTC)每次授權(quán)使用的最高年限是三年。三年期限確實(shí)太短且2012 年末就要到期,我們不知道到期后美國議會是否會繼續(xù)執(zhí)行這項(xiàng)優(yōu)惠政策。在加拿大,大部分能源政策由省一級的政府制定,而這些政策又隨著省級電力生產(chǎn)情況的變化而變化。