專訪華潤電力總裁周俊卿：新電改打開了市場(chǎng)之門

　　周俊卿：華潤電力作為中央企業(yè)，始終把可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建綠色和諧家園作為自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行國家能源環(huán)保政策，不斷提升綠色環(huán)保運(yùn)營的能力。機(jī)組在環(huán)保改造時(shí)需要大量資金投入，同時(shí)環(huán)保設(shè)施投入運(yùn)行后材料費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)增加，另外環(huán)保改造后，機(jī)組部分性能指標(biāo)如廠用電率等會(huì)有一定幅度上升，相應(yīng)的發(fā)電成本也會(huì)增加。但我們會(huì)通過在運(yùn)行優(yōu)化及內(nèi)涵管理等方面下大力氣，進(jìn)而沖減成本上升帶來的效益下降。與2010年相比，華潤電力旗下燃煤電廠2014年平均供電煤耗下降了18.89克/千瓦時(shí)，廠用電率下降了0.87個(gè)百分點(diǎn)，氮?dú)饣铩⒍趸颉焿m排放率分別下降了0.5克/千瓦時(shí)、0.25克/千瓦時(shí)、0.31克/千瓦時(shí)。
　　記者：目前我國火電項(xiàng)目審批權(quán)已經(jīng)下放到省一級(jí)，特別是環(huán)評(píng)剛剛下放，您如何看待簡(jiǎn)政放權(quán)給發(fā)電企業(yè)帶來的影響？
　　周俊卿：火電項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限已于2014年10月下放到省一級(jí)。近日，環(huán)評(píng)審批權(quán)限又剛剛下放。總的來說，火電核準(zhǔn)權(quán)限下放意義重大，也體現(xiàn)了國家對(duì)火電項(xiàng)目的兩個(gè)加強(qiáng)，即“加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管”。同時(shí)，也給了企業(yè)更多的自主權(quán)，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的情況，自行決定項(xiàng)目的可行性和建設(shè)與否，充分讓市場(chǎng)在優(yōu)化配置資源中起到?jīng)Q定性作用。
　　記者：截至2014年底，我國人均電力裝機(jī)達(dá)到1千瓦，您怎么看待這1千瓦？您覺得到“十三五”末我國電力總裝機(jī)和人均裝機(jī)會(huì)達(dá)到一個(gè)什么水平?
　　周俊卿：我國是世界上人口最多的國家，人均裝機(jī)突破1千瓦說明我國的電力供應(yīng)能力正快速上升。但從發(fā)達(dá)國家的人均裝機(jī)2千瓦看，我國還有較大差距，同時(shí)，從裝機(jī)構(gòu)成上看，風(fēng)電、太陽能、核電、水電等清潔能源所占比重還有較大增長(zhǎng)空間。“十三五”期間，我國電力工業(yè)仍有較大發(fā)展空間，電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)將會(huì)逐步調(diào)整，清潔能源裝機(jī)比重會(huì)繼續(xù)逐年上升。
　　記者：十八屆三中全會(huì)提出，要求積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國有資產(chǎn)管理體制。推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。在您看來，能源國有企業(yè)的功能如何界定？應(yīng)如何改革？
　　周俊卿：能源行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)命脈息息相關(guān)，這個(gè)領(lǐng)域的大部分企業(yè)都是國資控股，國資改革既要激發(fā)國企市場(chǎng)活力，也要保障國家能源供應(yīng)安全，我認(rèn)為要采取逐步改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則為妥。
　　對(duì)于國有能源企業(yè)的功能定位，我認(rèn)為要體現(xiàn)在保障供應(yīng)和穩(wěn)定市場(chǎng)上。能源行業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)命脈，其國有企業(yè)定位要從國家戰(zhàn)略層面來考慮，除要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值增值外，更要在保障能源供應(yīng)和穩(wěn)定國內(nèi)能源市場(chǎng)價(jià)格上作出貢獻(xiàn)。