施鵬飛：風(fēng)電行業(yè)“減速”或加劇行業(yè)洗牌

　　風(fēng)電行業(yè)的過熱投資突遇急剎車。
　　近日,國(guó)家能源局下達(dá)“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的通知”(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，安排全國(guó)擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬千瓦。這一規(guī)模與各地方政府制定的“十二五”風(fēng)電總額相比差距巨大。國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后我國(guó)會(huì)更加注重把握風(fēng)電發(fā)展的節(jié)奏和質(zhì)量，引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這將給風(fēng)機(jī)市場(chǎng)帶來新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過剩必將帶來一輪激烈的大浪淘沙。市場(chǎng)無法容納這么多產(chǎn)能，必將有部分實(shí)力不足的企業(yè)面臨關(guān)門。與此同時(shí)，風(fēng)電技術(shù)門檻的提高，也加速了風(fēng)機(jī)制造行業(yè)的整合。
　　風(fēng)電發(fā)展減速
　　“十一五”期間我國(guó)風(fēng)電實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。自2005年以來，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番，到2010年底，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已超過4400萬千瓦，成為風(fēng)電第一大國(guó)。然而，一些地方政府不顧電網(wǎng)接入和電力市場(chǎng)條件，盲目核準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，使得風(fēng)電管理失序，造成風(fēng)電并網(wǎng)難、“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，甚至還有借發(fā)展風(fēng)電優(yōu)惠政策，以風(fēng)電名義圈地。
　　國(guó)家能源局下達(dá)的《通知》表示，安排全國(guó)擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬千瓦。通知明確要求：“未列入表中的項(xiàng)目不得核準(zhǔn)。”對(duì)于個(gè)別確需調(diào)整的項(xiàng)目，必須以書面形式向國(guó)家能源局提出申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。
　　國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山指出，隨著《通知》的出臺(tái)，國(guó)家能源局將從加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目管理入手，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)市場(chǎng)，以此促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　《通知》的出臺(tái)，在規(guī)范風(fēng)電發(fā)展的同時(shí)，將為高燒中的中國(guó)風(fēng)電進(jìn)行降溫。
　　不過，中投顧問新能源行業(yè)高級(jí)研究員李勝茂表示，國(guó)家此次推出的只是第一批指標(biāo)，按照國(guó)家規(guī)劃在2020年前風(fēng)電裝機(jī)達(dá)1.5億千瓦的目標(biāo)來看，之后國(guó)家應(yīng)該還會(huì)有指標(biāo)陸續(xù)推出。
　　風(fēng)電整合提速
　　市場(chǎng)的緊縮使風(fēng)電行業(yè)已從擴(kuò)張期進(jìn)入整合期，利潤(rùn)越來越薄，導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)小企業(yè)生存狀況堪憂。7月28日，大唐收購山東華創(chuàng)風(fēng)能70%股權(quán)就是一個(gè)信號(hào)，它意味著未來企業(yè)整合動(dòng)作會(huì)越來越多。
　　施鵬飛告訴記者，近期風(fēng)電行業(yè)的整合正在陸續(xù)發(fā)生。整合方向有兩個(gè)，第一個(gè)是風(fēng)電場(chǎng)兼并下游制造企業(yè)，從下往上延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第二種是風(fēng)電企業(yè)之間的互相兼并。
　　除市場(chǎng)容量縮小外，技術(shù)門檻提高也將加速風(fēng)電行業(yè)整合速度。
　　近日，“大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范”等18項(xiàng)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，涉及大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)、海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機(jī)組狀態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)電場(chǎng)電能質(zhì)量、風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備制造要求等。該“標(biāo)準(zhǔn)”將于今年11月1日起實(shí)施。