在近日舉行的中國可再生能源學會2011學術年會上，中國可再生能源學會風能專業委員會副主任施鵬飛介紹了中國風電規劃，他指出，我國陸上風電正在有序發展，海上風電探索才剛剛起步。
　　在一份名為《中國風能資源評估（2009）》的報告中，中國氣象局風能太陽能資源評估中心評估了全國風能資源儲量。該中心利用400個測風塔在全國布下一張專業觀測網，并利用數值模擬評估系統，測得高度50米、風功率密度大于300瓦/平方米的潛在開發量陸上23.8 億千瓦，海上（水深5 ~25米）2 億千瓦。
陸上風電規劃大手筆
　　“在千萬千瓦級風電基地規劃編制過程中，要統籌考慮風能資源、發電、輸電和負荷各個方面的問題。”施鵬飛表示。
中國北方土地遼闊，風能資源非常豐富，但電力負荷小，電網薄弱，不能按照歐洲“分散上網，就地銷納”的模式發展，只能是“大規模—高集中—高電壓—遠距離輸送”的模式，對電網企業是很大的挑戰。“西北、華北、東北等七個省區的8個千萬千瓦級風電基地規劃，到2020年總裝機容量達到1.5億千瓦，風電上網電量約3000億千瓦時。”施鵬飛說。
　　去年11月，國家電網公司已完成蘭州—酒泉—瓜州—哈密的750千伏超高壓輸變電工程項目，這一輸電通道將大量清潔電能送往東部地區的電力負荷中心。2010年完成516萬千瓦風電場項目。按照年等效滿負荷小時數為2200來估算，年風電上網電量約280億千瓦時。
　　新疆哈密地區風能資源豐富、場址平坦，規劃在哈密東南部、三塘湖和淖毛湖3個區域建設風電場。預計2020 年達到1080萬千瓦，年風電上網電量約260億千瓦時。
　　河北省風能資源豐富的張家口、承德地區及東部沿海，規劃2020 年達到1400萬千瓦，年風電上網電量約264億千瓦時。
吉林西部風能資源豐富的地區主要在松源和白城等市，規劃到2020年達到2700萬千瓦，將風電送入吉林省和東北電網。預計2020年風電上網電量約540億千瓦時。
　　內蒙古自治區面積遼闊，大部分地區風能資源豐富，按電網覆蓋區域分為蒙西和蒙東兩部分。蒙西3830萬千瓦，蒙東2000萬千瓦，合起來內蒙古自治區規劃到2020 年達到5830萬千瓦。規劃2020年230萬千瓦送入華北電網, 35萬千瓦送入西北電網，1860萬千瓦送入東北電網，37%的風電電量要送到內蒙以外的電網消納。
　　江蘇省風能資源豐富的地區，主要分布在東部沿海，包括陸地、潮間帶和近海。目前規劃正在編制，2020 年目標為1000萬千瓦，其中陸上300萬千瓦，在潮間帶和近海700萬千瓦，年風電上網電量可達200億千瓦時。
海上風電規劃不遜色
　　施鵬飛還介紹了海上風電場工程規劃工作。
　　2010年5月，國家第一批海上風電特許權項目招標啟動。濱海近海風電場30萬千瓦時項目等4個項目均在江蘇省，總規模達100萬千瓦。2010年9月開標，投標價格每度最高1.1793元，最低0.6101元。
　　施鵬飛提醒說，目前潮間帶風電場沒有國際經驗，車和船的通行能力有限，運輸、吊裝和運行維護困難，仍需探索海上風電的最佳技術方案。另外，近海風電場要結合我國海床條件和風況進行開發，東部沿海的海底多是淤泥，增加基礎結構成本，南部沿海要考慮臺風的影響。海上風電機組要適應海上運行環境，承受海浪、海流和風力的載荷，各部件要求抗腐蝕、可靠性更高。依托相當規模的項目開發專用施工裝備，運輸、吊裝和運行維護的專用設備可以減少海上作業時間，降低天氣變化帶來的風險。
　　“更關鍵的是，要通過風電特許權項目的建設摸清實際成本。”施鵬飛解釋說，為了低價中標，開發商在方案中都將概算和風險因素壓到最低，在未來20年經營期內難以達到，中標電價不是合理的投資電價。“如果甘肅新疆的風電輸送到沿海以后的成本低于當地海上風電的成本，應優先開發西部風能資源。”施鵬飛說。