周鶴良說，2008年底我國有超過1200萬千瓦的風電機組完成吊裝，其中1000萬千瓦風電機組已通過調試可以發電，但由于電網建設滯后以及風電并網中的一些技術、經濟和管理障礙，2008年底實際并入電網的風電裝機容量僅為800萬千瓦，由電網因素導致的裝機容量浪費約200萬千瓦。
    200萬千瓦的風電裝機容量意味著什么？記者從中國可再生能源學會風能專業委員會提供的“2008年中國風電裝機容量統計報告”中看到：內蒙古是我國風電規模最大的省區，2008年內蒙古新增風電裝機容量為217萬千瓦；而緊隨其后的遼寧、河北、吉林三省，截至2008年底，其風電累計裝機容量也不過是125萬千瓦、111萬千瓦和107萬千瓦。 
    國家發改委能源研究所高級顧問、中國可再生能源規模化發展項目管理辦公室主任周鳳起說，近年來我國風力發電突飛猛進，但電網設計與建設卻相對落后，風力風電項目紛紛上馬，卻在電能上網時受阻，風電場無法發揮全部產能。 
    中國電力科學院戴慧珠教授告訴記者，從技術層面上講，風力資源時強時弱，風力發電具有不穩定性，小規模的風電電源會引起電能質量、電壓的問題，大規模的風電電源會引起電網穩定性等問題。 
    因此，如果不加大對電網的投入，區域性電網就會受到嚴重威脅；而一旦出現問題，就會造成大面積停電，后果不堪設想。其他的電源比如說火電、水電，都是可以調度的，這就大大減少了電網運行和調度的風險。 
    除了技術層面的因素以外，經濟效益差、運行管理復雜也是影響風電上網的重要原因，業界認為“國家對電網企業進行風電場配套電網建設的政策支持力度不夠”。