討論嘉賓
陸一川 副總工程師 龍源電力集團股份有限公司
胡國梁 總經理 中國大唐集團新能源股份有限公司
李亦倫 副總經理 中廣核風電有限公司
任廣金 開發總監 中國風電集團有限公司
侯佑華 副主任 內蒙古電力集團有限責任公司調通中心
汪寧渤 主 任 甘肅省電力公司風電技術中心
譚再興 處 長 國家開發銀行評審一局七處
嚴 嵐 總經理 大連尚能科技發展公司
系統問題
陸一川：棄風問題不是單獨電網不讓發的問題，而是現在用于并網的一系列的規程、法規，和電能消納體系之間不匹配的問題。但不管什么原因，最后都會歸結為電路系統安全問題。
但相關穩定法則，最近一版是2001年修訂的，當時還有電力部，具有統籌的能力，只不過這部法則里面沒有提到新能源電源，也沒有提到當新能源占相當大比例時候，如何處理這些緊急情況，以及相關定義。
對于風電降價的問題，我覺得國家在制定政策的時候，應該首先想為什么調電價?根據什么判斷市場有能力消化這2分到7分錢的空間，像云南、福建、貴州這些地方，是否有消耗能力?在這種情況下，搞區域性的一刀切是不是合理?到2020年新能源和和傳統能源要同價競爭，風電將會發展到何種程度?我認為在沒有弄清上述問題的前提下，進行如此大幅度的調整，會對行業形成巨大的沖擊。
侯佑華：要回答限電棄風的問題?首先要回答我們建設風電到底要干什么?
我們國家有可再生能源法，但是大家仔細讀就會發現，這里面的利益分配說得很清楚，但是責任說得不清楚。因此，大規模風電上來以后，各個方面的責任沒有跟上，誰對限電負責任，也沒有一個明確的定論。從這方面來說，應該重視可再生能源發展的責任問題，而不是僅從原來利益的角度來考慮。
其次，電力的商品化屬性這是非常明確的。在這種情況下，必須強化可再生能源，不管是風電還是光伏的競爭力，應該提高它在參與電網、電力市場方面的能力。
汪寧渤：我們國家風電的發電量占全國消費總量的1.5%，甘肅、內蒙這些地方，已經占用電量的12%，13%，14%這個水平，這時候消納可再生能源的風電，應該是整個國家的責任，而不是甘肅、內蒙、新疆這幾個省的責任。
如何把責任主體變成整個國家，應對氣候變化，節能減排、能源環境危機問題，需要更高層次的考慮。當前，要把配額制，或者類似這樣的機制先建立起來。歐洲國家都有碳排放機制，還有碳稅，我們起碼要把這方面的因素結合在一起。
解決這些問題，需要在整個國家層面，建立起三個有利于：一有利于整個國家能源資源優化配置的一種體制;二有利于調動整個國家整體積極性的一種機制。三在價格和政策各個方面，有利于更好地體現化石能源和環境保護，以及氣候變化。
如此既體現資源的稀缺性，又體現承擔國際國內責任，并有利于國家持續發展，把這些結合在一起，我國風電消納問題必然不是問題。
譚再興：風電的棄風問題，雖然看起來比較嚴重，但它是可以解決的，因為它不存在技術性的難題。
去年統計數據顯示，西班牙風電的用電量占其國家總的用電量的20%，超過核電，成為國家的第一大電源。我們國家的風電才1%，2%左右，從技術角度來說，我們的電網是可以承載這么大風電的發電容量的。這是一個系統工程，確實需要政府(包括當地的政府)，開發商，大家共同努力來解決的。
今年國家規劃有12條通道，國家大力推動這方面的建設，為一些棄風限電比較嚴重的地區提供出路。但我認為，關鍵是原來的管理體制也要做一些調整，比如電網規劃，新能源規劃，要統一的銜接，這些問題不解決，可能會使棄風限電的問題加劇。
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