時(shí)璟麗：風(fēng)電政策和面臨問(wèn)題分析（文字實(shí)錄）

　　海上風(fēng)電電價(jià)出臺(tái)了，但是實(shí)際上它的關(guān)鍵問(wèn)題，除了電價(jià)問(wèn)題還有其他問(wèn)題，尤其規(guī)劃銜接，最主要的還是用海的這樣一個(gè)問(wèn)題。2010年,11年首批的特級(jí)權(quán)招標(biāo)的四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)展非常不順利，甚至幾乎所有的項(xiàng)目，它的方案全都更改了。更改的最主要的原因就是用海的問(wèn)題。用海面積在縮小，甚至地方都挪到很遠(yuǎn)的地方，這樣風(fēng)資源也變了，建設(shè)條件也變了，所以在那樣的電價(jià)水平下，確實(shí)對(duì)于中標(biāo)項(xiàng)目很難做下來(lái)。
　　時(shí)璟麗：再有一個(gè)是并網(wǎng)的問(wèn)題。并網(wǎng)涉及兩塊，一個(gè)是用地，上陸了之后，很多地方經(jīng)過(guò)生態(tài)保護(hù)區(qū)，那怎么辦，用地的話解決不了。上地之后是不是還要用電纜，成本的話就要增加很多。還有一個(gè)就是接網(wǎng)設(shè)施的投資。接網(wǎng)和海上風(fēng)電，它的距離10公里20公里之后的，都是通過(guò)海底電纜的話。這個(gè)投資的話對(duì)于很多陸上風(fēng)電企業(yè)做陸上風(fēng)電接網(wǎng)的話，電網(wǎng)不給我建，我可以自己能建，但是對(duì)于海上風(fēng)電來(lái)說(shuō)，誰(shuí)來(lái)投資。現(xiàn)在要考慮的就是用海這一塊，電纜的投資由風(fēng)電企業(yè)來(lái)做，那上陸了之后，由電網(wǎng)來(lái)做。電網(wǎng)的話，一用地，經(jīng)過(guò)保護(hù)區(qū)，我必須還得走電纜，不走電纜的話，馬上投資又會(huì)上升。還有一個(gè)海上風(fēng)電需要考慮的就是施工設(shè)備和能力等。一些企業(yè)就在反應(yīng)，為什么要定到16年年底。16年年底的話雖然想做了，雖然準(zhǔn)備做了，但是施工設(shè)備跟不上。那你算一下，到16年年底，海風(fēng)全部能做多少。但是這塊，作為電價(jià)政策來(lái)說(shuō)的話，可能必須要有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。這個(gè)施工設(shè)備和能力的，需要我們逐步的解決。
　　風(fēng)電設(shè)備制造，我們國(guó)家的風(fēng)電制造已經(jīng)形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。畢竟整機(jī)制造企業(yè)從2010年的80家企業(yè)到2014年的約30家企業(yè)。前20名占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)95%。從這幾個(gè)數(shù)據(jù)上來(lái)看，我們風(fēng)電制造行業(yè)基本上還是實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的產(chǎn)業(yè)的整合。并且國(guó)內(nèi)品牌風(fēng)機(jī)的制造企業(yè)市場(chǎng)份額也是不斷擴(kuò)大的。維斯塔斯在13年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額排名11，這也就意味著前10名都是內(nèi)資企業(yè)，占2013年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的96%。這也說(shuō)明國(guó)內(nèi)制造業(yè)成長(zhǎng)非常快。當(dāng)然行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還是非常的激烈。
　　風(fēng)電制造業(yè)升級(jí)速度是比較快的。我們從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)來(lái)看，12年平均單機(jī)規(guī)模1.4兆瓦，2013年是1.7兆瓦。1.5兆瓦慢慢轉(zhuǎn)向2到3兆瓦成為主流。并且有多家大型海上風(fēng)機(jī)的樣機(jī)安裝運(yùn)行。低風(fēng)速風(fēng)機(jī)擴(kuò)大風(fēng)電應(yīng)用市場(chǎng)。對(duì)于風(fēng)電制造行業(yè)長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)，去年10月份風(fēng)能大會(huì)的主體是質(zhì)量與健康。并且還要考慮先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與電網(wǎng)融合。另外，國(guó)內(nèi)風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分份額。風(fēng)電走出去出口到其他國(guó)家，出口的國(guó)家不少，但是市場(chǎng)占有率是非常低的。所以，今年配合能源局做出可再生能源的裝備制造業(yè)的走出去的戰(zhàn)略。另外在九月份的時(shí)候，能源司也是頒布了關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)秩序的有關(guān)要求的通知。主要為了強(qiáng)調(diào)風(fēng)電制造行業(yè)與運(yùn)用行業(yè)質(zhì)量和健康的問(wèn)題。也是涉及到質(zhì)保期這樣的問(wèn)題，以及標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證這樣的問(wèn)題，以及規(guī)范地方的招標(biāo)，也是在不斷的強(qiáng)化市場(chǎng)目標(biāo)和秩序。
　　對(duì)于風(fēng)電未來(lái)的發(fā)展，陸上風(fēng)能資源是40億千瓦以上，但是今年氣象局又對(duì)中東部地區(qū)低風(fēng)速的風(fēng)電進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)估。結(jié)果還沒(méi)有最終公布。另外海上風(fēng)電在近海100米以內(nèi)，近海風(fēng)能資源的資源量達(dá)到5億千瓦這樣的規(guī)模。對(duì)于未來(lái)風(fēng)能路線的發(fā)展，到2050年的時(shí)候風(fēng)電應(yīng)該是能達(dá)到10億千萬(wàn)裝機(jī)的水平。在我們國(guó)家電源結(jié)構(gòu)中，占比是六分之一，占17%這樣的一個(gè)規(guī)模。現(xiàn)在我們更強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期2030年風(fēng)電至少達(dá)到4個(gè)億千瓦。我個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該達(dá)到5、6個(gè)億這樣的水平。
　　這個(gè)展示的是我們?cè)诮鼉赡曜龅?050年可再生能源高比例方案和實(shí)現(xiàn)途徑。左邊是裝機(jī)，右邊是發(fā)電量。我們?cè)谡n題中做了三個(gè)方案，基本方案，優(yōu)化方案，理想方案。這里展示的是理想方案。對(duì)于2030年風(fēng)電是要達(dá)到5.5個(gè)億千瓦。對(duì)于理想情景是要達(dá)到8個(gè)億千瓦的水平。當(dāng)然，我覺(jué)得5.5個(gè)億是比較現(xiàn)實(shí)的，8個(gè)億確實(shí)需要我們從電力體制等各個(gè)方面做出更大的努力。但是在我們現(xiàn)在一個(gè)日益嚴(yán)重的環(huán)境，發(fā)展的要求越來(lái)越高的條件下，我覺(jué)得我們超過(guò)5個(gè)億甚至8個(gè)億千瓦的風(fēng)電裝機(jī)主要取決于我們的決心，政府的決心，電力體制真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的改革，在促進(jìn)可再生能原這樣一個(gè)大背景的前提下還是能夠?qū)崿F(xiàn)的。