曾鳴華北電力大學教授，博士生導師，發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組首席專家，華北電力大學工商管理學科學術委員會主任，能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任。先后參加了作為我國電力市場建設的綱領性文件的國務院5號文的討論和起草工作;負責承擔了國家“十一五”需求側管理規(guī)劃的研究和國務院匯報稿的起草工作;參與起草國家發(fā)改委、環(huán)境保護部、原電監(jiān)會頒布的 《節(jié)能發(fā)電調度信息發(fā)布辦法 (試行)》和《發(fā)電權交易監(jiān)管暫行辦法》等工作;國家發(fā)改委“中國電力需求側管理白皮書”主編。
電網(wǎng)規(guī)劃不能碎片化
記者：在消納清潔能源并網(wǎng)方面，電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了哪些工作?
曾鳴：在過去幾年，不管是國家電網(wǎng)公司還是南方電網(wǎng)公司，在電網(wǎng)企業(yè)的管理和電網(wǎng)輸配電的規(guī)劃、運行和調度幾個方面對于促進我國可再生能源盡可能多的并網(wǎng)運行，作出很大的努力，而且成效顯著。有些社會人士認為電網(wǎng)調度不作為，把新能源當成垃圾電所以才導致棄風棄光，我個人認為，評價是不屬實的。
記者：您認為下一步，在促進清潔能源發(fā)展方面，電網(wǎng)企業(yè)的工作重點應該是什么?
曾鳴：下一步電網(wǎng)企業(yè)如何繼續(xù)促進大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)，減少棄風棄光，是“十三五”國家電力發(fā)展規(guī)劃、管理、改革重中之重，從“十二五”規(guī)劃整個來看，我國棄風棄光現(xiàn)象比較嚴重。所以未來的清潔能源開發(fā)和利用應當是一個包含“電源、電網(wǎng)、負荷”的整體解決方案。規(guī)劃要統(tǒng)一協(xié)調，不能為各方設定邊界，決不可割裂規(guī)劃。我國將長期處于混合能源時代，因此，可再生的、清潔能源的開發(fā)利用不能與傳統(tǒng)化石能源的開發(fā)利用相脫離，因此相應的解決方案要實現(xiàn)傳統(tǒng)化石能源與清潔能源之間的相互協(xié)調，并且要將電源、電網(wǎng)、用戶統(tǒng)一為一個整體，實施綜合資源規(guī)劃。另一方面，這個整體解決方案需要通過智能電網(wǎng)技術、先 進輸電技術、負荷響應技術以及先進的儲能技術作為支撐，實現(xiàn)電源與電網(wǎng)、電網(wǎng)與用戶、電源與用戶之間的資源優(yōu)化配置，這個管理模式與相關技術稱之為“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調優(yōu)化模式與技術。
抽水蓄能和智能電網(wǎng)作用很大
記者：對于發(fā)展清潔能源，請您從技術層面具體談一談?
曾鳴：在電網(wǎng)技術方面，直流發(fā)電功率拿出一部分作為系統(tǒng)的調頻，對于抑制可再生能源波動會有很好的作用。柔性輸電、電力電子技術逐步強大，對整個電力系統(tǒng)的慣性減小、對可再生能源并網(wǎng)有很大的促進作用。
特別強調的抽水蓄能技術是未來電網(wǎng)里，減少雙側隨機性的有效途徑，抽水蓄能電站運行靈活、反應快速，是電力系統(tǒng)中具有調峰、填谷、調頻、調相、備用和黑啟動等多種功能的特殊電源，是目前最具有經(jīng)濟性和大規(guī)模儲能的設施。
記者：抽水蓄能應該采用什么樣的運營模式呢?
曾鳴：在市場機制方面，我個人認為，抽水蓄能作為一種調頻工具，是系統(tǒng)內(nèi)來提供輔助服務的。在我國可以有兩種運營模式，一種是作為商品放在市場中。還有一種方法，把抽水蓄能電站，視為電網(wǎng)系統(tǒng)中如輸配電設施同樣功能的一種設施，它的建設投資和價格機制就如同我們現(xiàn)在的輸配電價一樣，國家的監(jiān)管部門就如同監(jiān)管輸配電設施一樣來監(jiān)管抽水蓄能設施。前一種方式的優(yōu)點是市場化，通過市場機制提高效率;后一種方式會讓市場更加簡便。
記者：智能電網(wǎng)在推動清潔能源消納起到了什么作用?
曾鳴：在電力這個特殊的商品中，電網(wǎng)是一個樞紐，眾多的大數(shù)據(jù)都來自電網(wǎng)，各種協(xié)調都需要大數(shù)據(jù)來運行，這些大數(shù)據(jù)要靠在未來的智能電網(wǎng)平臺上來支撐。
關于清潔能源的消納，首先規(guī)劃是重中之重，比如需要知道有多少可再生能源要并網(wǎng)、有多少傳統(tǒng)的電源和清潔能源需要互補;在需求側負荷中心能消納多少清潔能源。這些要靠規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調、但是重要的數(shù)據(jù)需要電網(wǎng)來提供。
所以，在規(guī)避雙側隨機性、混合能源時代，智能電網(wǎng)是一種非常強有力的技術平臺，智能電網(wǎng)能夠高度協(xié)調支撐可再生能源并網(wǎng)，特別在用電側，如需求側響應，對用戶側信息的掌握要十分及時、充分，促進分布式可再生能源高效運行，這都是智能電網(wǎng)的優(yōu)勢。
“混合能源時代”將是大勢所趨
記者：2011年英國的電改就是圍繞著大幅提高清潔能源發(fā)電比重進行，然而，3年來，英國民眾抱怨清潔發(fā)電比重提高的同時，他們的電費賬單也提高了。那么如果 我國大幅提高清潔能源比重，是否會存在居民用電成本上升的情況呢?
曾鳴：可以肯定地說，這種情況在我國不會發(fā)生。其實，清潔能源發(fā)電機制在一些歐洲國家已經(jīng)比較完備，做得最好的是丹麥和德國，這兩個國家的經(jīng)驗表明，民眾是可以接受清潔能源發(fā)電的電價的。
其次，我國國情與那些國家不同，在目前的大體制下，即使清潔能源比重上升了，電價不會出現(xiàn)明顯波動。主要原因是在提高清潔能源發(fā)電比重的同時，火電在相當長的一段時間內(nèi)，依然占據(jù)主要地位。我國現(xiàn)在大力發(fā)展清潔能源，最終將呈現(xiàn)一個“多元互補”的態(tài)勢，我們將迎來“混合能源時代”，這種態(tài)勢將導致電價不會出現(xiàn)明顯上漲的局面。
記者：您提到由于與歐洲國家國情不同，我國將迎來的是“混合能源時代”。那么國際上有沒有類似情況的國家呢?有沒有值得我國借鑒的經(jīng)驗
曾鳴：美國就是一個很好的例子。由于電力調度管理分散，美國曾經(jīng)出現(xiàn)過多次大范圍嚴重的停電事故。近年來，美國采取措施來加強電網(wǎng)集中化管理，如成立了獨立運行機構(ISO)和區(qū)域輸電組織(RTO)、推行強制性電網(wǎng)運行可靠性標準等。這樣，美國電網(wǎng)加強了區(qū)域整體調度，在做電網(wǎng)規(guī)劃時強調整體性，遠距離輸電，盡可能多地消納清潔能源，達到了“多元互補”的目標，經(jīng)濟性也更好。
