截至2015年11月底,我國6000千瓦及以上火電機組總?cè)萘窟_到9.6億千瓦,比“十一五”末的7.1億千瓦增加近2.5億千瓦。火電裝機占比從“十一五”末的73.2%降至68.4%,拉低了我國化石能源消費比重。火電供電標準煤耗從“十一五”末的333克/千瓦時降至2014年底的319克/千瓦時,提前完成“十二五”末325克/千瓦時的節(jié)能目標。火電機組仍保持較大在建規(guī)模,僅2015年上半年,火電在建工程1081.55萬千瓦,占全部在建電源項目總規(guī)模的62.64%。
但也應(yīng)看到,隨著電力消費需求放緩、非化石能源發(fā)電量高速增長等因素影響,火電發(fā)電市場正在萎縮,火電發(fā)電量自1974年以來已首次出現(xiàn)負增長。此外,在2014年火電項目審批權(quán)下放后,地方面對經(jīng)濟下行壓力下,放松了對火電項目的審批,進而密集批路條,火電新增裝機規(guī)模同比大幅上升。于此同時,火電利用小時數(shù)持續(xù)下滑,火電開工率嚴重不足。
▼水電領(lǐng)域
根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃,“十二五”期間全面推進金沙江中下游、瀾滄江中下游、雅礱江、大渡河、黃河上游、雅魯藏布江中游水電基地建設(shè),并有序啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江水電基地建設(shè)。事實上,截至2015年,我國水電裝機容量將從2010年的2.2億千瓦增長到2.9億千瓦,年均增長5.7%,水電裝機容量居世界第一,約占全球水電裝機總量的四分之一。
水電行業(yè)在“十二五”期間發(fā)展迅速,但是項目審批過程手續(xù)復(fù)雜、拖延時間長等問題一直是行業(yè)面臨的突出問題,成為行業(yè)詬病。以2014年為例,抽水蓄能電站核準權(quán)下放至省級政府,無疑是對水電項目的“松綁”。與此同時,棄水問題也不可忽視。從云南情況來看,棄水的存在,一方面緣于廠網(wǎng)配置不協(xié)調(diào)、電力調(diào)度不合理;另一方面,也有地方政府存在利益糾纏的原因,從中作梗。連年的棄水,傷害了電廠的利益,對于整個節(jié)能減排工作無益,也透支著相關(guān)政府主管部門的威望。因此,如何從眾多原因中找出解決之道,是下一步的當務(wù)之急。
▼核電領(lǐng)域
回顧過去5年的發(fā)展歷程,自“十一五”我國提出“積極發(fā)展核電”,到2011年受到日本福島事件影響,核電發(fā)展受到延宕,再到2014年核電重啟信號不斷釋放、“華龍一號”誕生,“走出去”步伐加快,“十二五”的核電猶如經(jīng)歷了一場跌宕起伏的過山車。
以2015為例,核電打破停滯的同時,也將發(fā)展節(jié)奏拉回正常軌道。在核準方面,共8臺機組拿到“路條”,分別為:紅沿河核電5、6號,福清核電5、6,防城港核電3、4號,以及田灣核電5、6號;新建方面,除防城港核電4號機組、田灣核電6號機組外,其余核準的新機組均開工建設(shè),共6臺,我國在建核電機組變?yōu)?6臺;投產(chǎn)方面,方家山2號、陽江2號、寧德3號、紅沿河核電3號、福清2號、昌江核電1號共六臺機組投入商運,在運機組總數(shù)為28臺。
“十三五”開局之年,2016接力分量不輕:防城港1號機、陽江3號機投運為“十三五”揭幕;沿海采用三代技術(shù)AP1000、華龍一號的新核電項目只待核準。其中,CAP1400示范工程已經(jīng)進入核準倒計時,很可能于2016年上半年開工;采用AP1000技術(shù)的陸豐一期、漳州一期,以及徐大堡一期,可能在三門、海陽示范項目建設(shè)取得關(guān)鍵進展之際拿到“路條”。與此同時,內(nèi)陸核電是否破冰也在“十三五”被寄予厚望。
▼光伏領(lǐng)域
根據(jù)工信部不久前發(fā)布的“2015年上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況”,截至2015年6月底,我國光伏發(fā)電裝機容量達到35.78吉瓦,其中光伏電站30.07吉瓦,分布式光伏5.71吉瓦。這意味著“十二五”的五年間,我國光伏裝機從2010年的0.89吉瓦起步,實現(xiàn)了超過40倍的擴充,最終提前半年突破了“十二五”35吉瓦的規(guī)劃目標。
而據(jù)行業(yè)專家測算,中國要在2020年實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重的20%,光伏總裝機量需要達到150吉瓦,也就是說,未來5年的年均增長空間將超過20吉瓦。