朱明司長：光伏產業(yè)一定能成為推動能源轉型的決定性力量

國家能源局新能源司司長朱明在講話中提到，近來光伏發(fā)電領跑技術基地的競價結果引起了光伏產業(yè)領域的廣泛關注，這些競價的結果更讓大家看到了光伏產業(yè)的希望，證明了光伏發(fā)電作為未來主體能源的可能性。

他說，光伏產業(yè)一定能成為推動能源轉型和落實能源生產與消費革命的決定性力量。為實現(xiàn)非化石能源中長期發(fā)展目標，每年必須保持一定的可再生能源新增規(guī)模，但與此同時，也不希望行業(yè)過快發(fā)展，透支市場的接納能力，否則不僅是投資的巨大浪費，更會影響整個產業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，我們必須避免行業(yè)大起大落現(xiàn)象的發(fā)生。

朱明透露國家很快就要頒布可再生能源總體及水電、風電、光伏、生物質能等子專題的“十三五”規(guī)劃。按照國家的總體部署，能源局也在研究2030年及更遠期的能源轉型戰(zhàn)略和可再生能源的發(fā)展路徑、主要目標和戰(zhàn)略布局。

初步測算，2020年風電和光伏并網(wǎng)總容量至少要達到4億千瓦，2030年要達到10億千瓦，發(fā)展任務十分艱巨。因此，必須大力發(fā)展包括光伏在內的可再生能源。

王勃華：今年光伏裝機預計近30GW

最近，大家對電價都很敏感。之前流出發(fā)改委關于光伏上網(wǎng)電價下調的征求意見，前幾天還召集多個部門和大型發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)人士召開座談會，聽取各方對調整新能源標桿電價的意見建議。

就在開幕式的演講中，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華透露，光伏協(xié)會已經整理了14頁的建議、意見，分別遞交給了發(fā)改委的價格司、能源局的新能源司、財政部和工信部，“我們分別向四個政府部門遞交反映了大家的聲音，但是最后具體怎么樣決策，那是政府部門的事。我們現(xiàn)在拭目以待。”

關于當前價格的合理問題，最近招標連續(xù)報出低價，王勃華認為，這其中有偶然性也有必然性，特別是領跑者項目。

必然性有遲滯效應，過去這一年多光伏市場特別好，但基本上價格沒怎么降。如果從2015年初開始，一直慢慢降到2016年下半年，以這樣一個下降幅度，再來看現(xiàn)在3塊多，那么可能就不感到驚奇，但是突然一下把過去一年多的下降水平釋放出來感覺上可能就不好接受了。再有一個就是預期效應，招標、投標、中標不是馬上交貨，換句話說明年交貨是明年的價格，所以還有一個價格下降的預期，這是必然性。

偶然性，不排除企業(yè)帶有戰(zhàn)略性布局的考慮。另外領跑者基地的偶然性，相對來說領跑者項目比較好落實，成本優(yōu)勢比較明顯，而且這幾個地區(qū)恰巧又是太陽能資源比較豐富的一個地區(qū)。此外，有的企業(yè)，上半年比較好，下半年利潤少一點，或者稍虧一些，可能全年稀釋一下仍然也會賺錢。不同企業(yè)有不同考慮。

17日，能源局下發(fā)第一批5.16GW光伏扶貧項目，王勃華秘書長說，以前都是1月份下發(fā)，現(xiàn)在留到了下半年6月份后才下發(fā)，這個下發(fā)時間也很有講究，這實際上是把一部分的市場留在了后面。他預計，今年光伏裝機近30GW。