2016中國風(fēng)電邁上新高度

4  全球風(fēng)電行業(yè)并購風(fēng)起云涌

2016年可以稱之為全球風(fēng)電行業(yè)的“并購年”。西門子并購歌美颯、GE收購阿爾斯通海上風(fēng)電業(yè)務(wù)、維斯塔斯收購德國運維公司Availon……當(dāng)前，國際風(fēng)電行業(yè)并購頻發(fā)，這也從側(cè)面表明風(fēng)電制造市場的競爭日趨激烈。

從目前這些并購案來看，主角并非中國企業(yè)，但風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)作為一個高度全球化的產(chǎn)業(yè)，中國風(fēng)電制造企業(yè)作為全球風(fēng)電制造的中堅力量，這些并購案對中國整機商實則將產(chǎn)生借鑒和深遠(yuǎn)的影響。

一方面，中國風(fēng)電整機企業(yè)無需盲目跟風(fēng)，首先要專注于自身的研發(fā)；另一方面，也要學(xué)會并善于運用并購等資本運作手段，通過并購提升技術(shù)創(chuàng)新水平，提高在全球不同區(qū)域市場的駕馭能力。

目前，國內(nèi)一些企業(yè)的并購傾向于快速做大的考慮，而跨國公司的并購更多的是戰(zhàn)略并購，其著眼點是前沿技術(shù)和潛在市場。

作為中國同行來說，從今年一系列并購案例中所要學(xué)到的，不是通過并購獲得規(guī)模上的擴大，而是如何通過并購真正實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升。不應(yīng)單純以占有資源為目的，而是要轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新為出發(fā)點，甚至是利用被并購企業(yè)研發(fā)機構(gòu)逆向融合企業(yè)在國內(nèi)的研發(fā)機構(gòu)，從而搭建國際化創(chuàng)新平臺，獲得技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，增強自身競爭力。

5  分散式風(fēng)電崛起帶動風(fēng)場開發(fā)模式轉(zhuǎn)變

在今年底發(fā)布的風(fēng)電“十三五”規(guī)劃中，中東部和南方地區(qū)的分散式風(fēng)電開發(fā)成為一大重點。然而，中東部和南方地區(qū)地形復(fù)雜，風(fēng)資源狀況差異大，因此，過去適用于“三北”地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)模式必定要做出較大調(diào)整。如何使這些地區(qū)分散的風(fēng)能資源更充分高效地得到利用，風(fēng)電開發(fā)商和風(fēng)電制造商都將面臨新的挑戰(zhàn)。

按照規(guī)劃，“十三五”期間，預(yù)計全國風(fēng)電新增裝機容量8000萬千瓦以上，其中，中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量將占到4200萬千瓦以上。與此形成鮮明對比的是，“十三五”期間“三北”地區(qū)陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量則為3500萬千瓦左右。這意味著，若算上海上風(fēng)電的新增并網(wǎng)裝機容量，中東部和南方地區(qū)新增并網(wǎng)裝機容量將占到全國新增并網(wǎng)容量的57%，遠(yuǎn)高于“十二五”時期的26%。同時，這一地區(qū)累計并網(wǎng)裝機容量在全國的占比也將提升至1/3。

傳統(tǒng)的風(fēng)電開發(fā)模式中，從風(fēng)電場的總裝機容量到單機容量、從機位的個數(shù)到塔筒高度等都有明確的約束。目前投運的風(fēng)場，基本上同一風(fēng)場必須是單一機型，鮮有不同機型混排的現(xiàn)象。這種標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計方案，在一定程度上可以縮短工期，節(jié)約初始成本投入，但也存在無法充分利用有效風(fēng)資源的問題，限制了風(fēng)電場整場發(fā)電量和效益的提升。

中東部和南方地區(qū)的風(fēng)資源情況、道路情況、地形情況等千差萬別。顯然，只有針對每一個項目，甚至是每一個機位點進(jìn)行針對性設(shè)計，才能保證風(fēng)電場效益的最大化。因此，在分散式風(fēng)電開發(fā)漸成重點的背景下，“三北”地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)電開發(fā)模式必然要轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化、定制化的風(fēng)電開發(fā)模式。

對于風(fēng)電開發(fā)商來說，這意味著要從過去單純的設(shè)備招標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)電場開發(fā)解決方案招標(biāo)，從而保證風(fēng)電場被看作一個整體，進(jìn)而最大限度地提升風(fēng)電場的內(nèi)部收益率。

此外，在分散式風(fēng)電項目開發(fā)過程中，為了更好地利用風(fēng)場風(fēng)能資源，最大限度地發(fā)揮機組性能，未來在安裝風(fēng)機臺數(shù)方面也會給予企業(yè)充分的自主權(quán)，因此，可以推測風(fēng)電機組容量的定制化設(shè)計也將逐漸成為趨勢。

6  海上風(fēng)電醞釀下調(diào)電價引爭議

《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知(征求意見稿)》的推出，猶如給剛剛被點燃的發(fā)展海上風(fēng)電的熱情澆了一盆冷水。根據(jù)該征求意見稿，擬對海上風(fēng)電項目比現(xiàn)行電價下調(diào)每千瓦時0.05元。一石激起千層浪，引發(fā)企業(yè)巨大爭議。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此時不是調(diào)價的合理時機，目前我國正式投運的海上風(fēng)電項目還為數(shù)甚少，需要通過規(guī)?；l(fā)展，探索技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案，為未來海上風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)，在積累足量的相關(guān)實際運行數(shù)據(jù)之后，根據(jù)運行項目反饋的比較全面的信息再研究電價調(diào)整方案比較合適。

而對于海上風(fēng)電投資過熱的擔(dān)心，有觀點認(rèn)為，本來海上風(fēng)電投資就高，進(jìn)入的門檻也高，有能力進(jìn)入的開發(fā)商屈指可數(shù)。在海上風(fēng)電仍處于初級發(fā)展階段的現(xiàn)狀下，即使不下調(diào)電價，海上風(fēng)電投資短時間內(nèi)也不會過熱。

實際上，電價調(diào)整是主管部門引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展非常重要的一張牌。當(dāng)前，不論是主管部門，還是行業(yè)企業(yè)，基本上可以達(dá)成一個共識，那就是成本下降和補貼退坡是包括海上風(fēng)電在內(nèi)的新能源行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。而主管部門和企業(yè)的分歧在于，下調(diào)電價的時機選擇和下調(diào)幅度。

在主管部門看來，包括海上風(fēng)電在內(nèi)的整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)若不盡快降低成本將失去競爭力，難以擔(dān)當(dāng)由補充能源向替代能源轉(zhuǎn)變的重?fù)?dān)，甚至有可能被光伏等其他新能源擠壓空間。而在企業(yè)看來，過早下調(diào)海上風(fēng)電電價將導(dǎo)致開發(fā)商不得已將成本壓力傳導(dǎo)給設(shè)備制造商等其他環(huán)節(jié)，甚至給整個風(fēng)場的全生命周期埋下不可預(yù)知的隱患。

位置不同，視角不同，對產(chǎn)業(yè)的判斷有所差異實屬正常。要解決這樣的分歧，一方面，要求主管部門不能想當(dāng)然出政策，更不能為了調(diào)價而調(diào)價；另一方面，作為風(fēng)電企業(yè)，也要開誠布公地亮出底牌，讓政策制定者清晰地知道技術(shù)的進(jìn)步到底能使成本控制在什么水平，而不能打自己的小算盤。因為，過早地“斷奶”和過度地依賴補貼，兩個極端最終帶給產(chǎn)業(yè)的將會是相同的傷害。

7  風(fēng)電產(chǎn)業(yè)嘗試融資創(chuàng)新

今年3月，協(xié)合風(fēng)電成功注冊國內(nèi)首單非金融企業(yè)綠色債券，這為以風(fēng)電為代表的綠色項目拓寬了融資渠道，打破了信貸渠道的局限性，同時將引領(lǐng)更多的綠色渠道創(chuàng)新。

風(fēng)電屬于資本和技術(shù)密集型行業(yè)，具有資金需求大、建設(shè)期短、融資周期長等特點。由于融資額大，導(dǎo)致年度財務(wù)費用居高不下，對企業(yè)來說是長期沉重的財務(wù)負(fù)擔(dān)。目前，在風(fēng)電行業(yè)，一般是以項目公司作為融資主體，項目的融資額、融資結(jié)構(gòu)的設(shè)計均與項目本身的資產(chǎn)價值以及未來凈現(xiàn)金流量緊密聯(lián)系。

隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國家風(fēng)電項目審批權(quán)的下放，近年來民營風(fēng)電占比大幅增加。與之相伴的是 ，資金成為民營風(fēng)電開發(fā)商最缺少也最迫切需要的支持。中小型民營風(fēng)電投資商得不到足夠的金融支持，面臨著重主體、輕債項，重歷史、輕預(yù)期，強制資本金比例，項目融資品種單一等融資難題。