工業和信息化部總工程師朱宏任26日透露,在國際金融危機的沖擊影響下,目前我國部分行業產能嚴重過剩更為突出,太陽能、風能等新興產業重復建設、無序上馬的問題也不容忽視。
朱宏任在2009年中國工業經濟運行夏季報告發布會上說,最近隨著經濟的發展,各地積極尋找通過產業結構調整來走出金融危機之路,一些新興產業因此受到各方面關注和追捧,尤其是風電產業和光伏產業,被一些地方作為下一輪經濟發展的重要產業。
“從經濟發展方向看,這些代表新經濟,特別是代表環保、節能的產業,應該說具有更強的生命力。但是現在這些新興產業一哄而上,缺乏有序發展,就有可能形成新一輪產能過剩。而且在這些新興產業領域,我們并不掌握核心關鍵技術,只是在一般加工制造過程發展得比較快,這就可能帶來其他問題,比如光伏電池生產過程中有可能造成嚴重污染。這些問題值得我們高度重視,要防止重復建設給行業發展帶來新的嚴重困難。”朱宏任說。
目前我國一些傳統產業重復建設問題也愈演愈烈。我國鋼鐵行業產能過剩超過1億噸,而今年以來新開工項目同比增長20%左右。鋁冶煉行業產能利用率僅為65%左右,在建氧化鋁、電解鋁產能仍達560萬噸和200萬噸。此外,造船、化工、平板玻璃等行業也都存在較為嚴重產能過剩問題。
去年我國水泥產量是13.9億噸,當年生產能力達19億噸,目前在建水泥生產線200多條,新增產能超過2億噸,如果這些生產線全部達產以后,形成的生產能力將達21億噸,水泥產能過剩近3億噸。而在全國水泥產量增加的同時,利潤卻在不斷下降,一些重點水泥生產大省,如浙江、江蘇、安徽、山東等,都存在水泥產能過剩問題。
從玻璃行業來看,去年我國玻璃產量已達5.74億重量箱,連續19年居世界第一。我國現有玻璃生產線203條,在當前金融危機影響下,停產近30條。但在各地新一輪建設中,又有一批玻璃生產線在“大干快上”,據不完全統計,今年在建的玻璃生產線就有近120條。
“產能嚴重過剩問題應該引起各方面共同重視,行業主管部門要加強行業生產準入條件的制定,推動行業有序發展,特別要防止那些高耗能、排放比較嚴重的企業盲目發展。同時我們也希望通過兼并重組、淘汰落后,遵循國家產業政策,使整個行業發展運行在規范、有序、健康的軌道上,使工業能夠盡快擺脫當前危機影響,走上順利發展道路。” 朱宏任說。